Conseil des Affaires d'État : La norme générale de sécurité sur les additifs alimentaires devrait être publiée cette année.

2011-04-1515:15:00Commentaires fermés sur 国务院:食品添加剂通用安全标准有望今年出台3 183Mode lecture

    Il faut prendre la loi sur la sécurité alimentaire comme critère, appliquer des peines sévères pour remédier au désordre, renforcer les sanctions, modifier réellement le problème du faible coût des infractions, faire payer un prix élevé aux malfaiteurs et produire ainsi un véritable effet dissuasif.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Pour les incidents graves de sécurité alimentaire, quels que soient la région où ils se produisent et le département concerné, la responsabilité doit être engagée. — Li KeqiangArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

     Selon un dépêche de l'Agence Xinhua datée d'hier, Li Keqiang, membre du Comité permanent du Bureau politique du Comité central du Parti communiste chinois, vice-Premier ministre du Conseil des Affaires d'État et directeur du Comité de la sécurité alimentaire du Conseil des Affaires d'État, a assisté à la conférence téléphonique nationale sur le travail spécial de lutte sévère contre l'ajout illégal et l'usage abusif d'additifs alimentaires et y a prononcé un discours. Il a souligné qu'il fallait résoudre réellement les problèmes saillants affectant la sécurité alimentaire.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Li Keqiang a déclaré que les problèmes alimentaires ne sont jamais des affaires mineures et que garantir la sécurité est une affaire majeure. Cela concerne directement la santé et la vie des masses, ainsi que l'ensemble du développement économique et social. Certains incidents graves de sécurité alimentaire survenus et traités récemment sont tous liés à l'usage abusif ou illégal d'additifs dans la production et l'exploitation alimentaires, ce à quoi les masses accordent une grande attention. Il faut faire de la rectification des ajouts illégaux dans les aliments un point d'entrée important pour garantir la sécurité alimentaire, remonter aux sources et renforcer la gestion de l'ensemble du processus.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Li Keqiang a souligné que les ajouts illégaux dans les aliments sont très dangereux et qu'une fois qu'un problème survient, l'impact social est large et peut facilement provoquer des réactions en chaîne, ce qui exige une grande attention. Il faut prendre la loi sur la sécurité alimentaire comme critère, appliquer des peines sévères pour remédier au désordre, renforcer les sanctions, modifier réellement le problème du faible coût des infractions, faire payer un prix élevé aux malfaiteurs et produire ainsi un véritable effet dissuasif. Dès qu'un ajout illégal est découvert, il faut enquêter et traiter rapidement, sceller les produits problématiques dans les plus brefs délais, ordonner l'arrêt de la production et de l'exploitation et infliger de lourdes sanctions économiques. En cas d'ajout intentionnel, les licences et certificats doivent être révoqués, les équipements confisqués et le responsable de l'entreprise ne doit plus exercer dans le secteur alimentaire concerné.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  ■ PublicationArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  La norme générale sur les additifs alimentaires sera publiée dans l'annéeArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Huile de vidange, clenbutérol, pains à la vapeur colorés, extrait de bœuf… Les problèmes de sécurité alimentaire se sont multipliés récemment, suscitant une vive attention de toutes parts. Hier, le Bureau du Conseil des Affaires d'État a publié la « Notification sur la lutte sévère contre les comportements d'ajout illégal dans les aliments et le renforcement réel de la supervision des additifs alimentaires » (ci-après dénommée la notification), qui vise à lutter sévèrement contre de multiples actes illégaux menaçant la sécurité alimentaire, y compris les ajouts illégaux, et demande au ministère de la Santé d'élaborer des normes nationales pour les nouvelles variétés d'additifs alimentaires.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  >> VenteArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Éliminer les repaires clandestins de stockage d'additifs illégauxArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  La notification exige que les services de l'industrie et du commerce surveillent les vendeurs d'additifs alimentaires afin qu'ils établissent et appliquent strictement le système de vérification à l'entrée et de registre des ventes, et répriment sévèrement l'exploitation sans licence ainsi que la vente illégale d'additifs alimentaires contrefaits ou de mauvaise qualité.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  En outre, la notification exige une surveillance étroite et une lutte résolue contre la vente d'additifs alimentaires illégaux par Internet ou par d'autres moyens. Pour les zones clés telles que les campagnes, les zones périurbaines et les zones de jonction entre districts, ainsi que les sites clés tels que les usines, ateliers et entrepôts loués par des entreprises, les bâtiments temporaires urbains et les logements privés loués, les autorités locales doivent organiser des inspections régulières afin de découvrir rapidement et d'éliminer complètement les “ repaires clandestins ” de fabrication et de stockage illégaux d'additifs illégaux, et de démanteler résolument les circuits de vente souterrains.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  >> UtilisationArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Contrôler strictement les établissements utilisant des additifs, tels que les restaurants de fondueArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Tout en luttant contre les ajouts illégaux, la notification exige de renforcer la supervision de l'utilisation des additifs alimentaires.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  La notification exige que le ministère de la Santé et l'Administration d'État des médicaments et des aliments élaborent dès que possible des règles sur l'utilisation des additifs alimentaires dans le secteur de la restauration, précisent les variétés d'additifs alimentaires autorisées, guident les établissements de restauration pour un usage conforme des additifs alimentaires, et interdisent toute publicité mensongère ou tromperie des consommateurs.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  En outre, l'Administration d'État des médicaments et des aliments doit renforcer en priorité la supervision de l'utilisation des additifs alimentaires dans les établissements de restauration proposant notamment des fondues, des boissons préparées sur place et des assaisonnements faits maison.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  >> SupervisionArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Créer des fonds spéciaux pour récompenser les dénonciateursArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Étant donné que l'opinion publique est un moyen nécessaire de supervision, la notification exige en outre de renforcer la supervision sociale. Elle précise explicitement que les gouvernements locaux à tous les niveaux doivent établir et perfectionner un système de récompense pour les signalements liés à la sécurité alimentaire, créer des fonds de récompense spéciaux, améliorer les mécanismes de travail, désigner un département spécialement responsable, appliquer réellement les récompenses aux dénonciateurs, protéger leurs droits et intérêts légitimes et encourager les signalements par le personnel interne des unités de production et d'exploitation.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  En même temps, la notification propose d'élaborer, en fonction des réalités locales, des règles de gestion pour les informateurs et les assistants de prévention en matière de sécurité alimentaire, et de renforcer la constitution de ces équipes.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Concernant les médias, qui jouent un rôle important dans la supervision par l'opinion publique, la notification indique qu'il faut soutenir activement la supervision médiatique, enquêter sérieusement sur les problèmes révélés par les médias, répondre en temps utile aux préoccupations sociales et rendre publics les cas de sécurité alimentaire traités. En même temps, il faut lutter contre les fausses informations et poursuivre sérieusement la responsabilité des auteurs de fausses nouvelles ayant causé une panique sociale.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Selon les exigences de la notification, les gouvernements locaux au niveau du district et au-dessus sont uniformément responsables et dirigent, dans leur circonscription administrative, le travail de lutte contre les ajouts illégaux et l'usage abusif d'additifs alimentaires, doivent en faire une priorité du travail de sécurité alimentaire, le principal responsable devant s'en charger personnellement et le responsable adjoint en assumant directement la responsabilité. En outre, les services de supervision doivent renforcer la poursuite des responsabilités et engager la responsabilité conformément à la loi et aux règlements en cas de manquement ou de négligence dans l'exercice des fonctions.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  >> NormesArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Les normes sur les additifs alimentaires seront publiéesArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  La publication des normes sur les additifs alimentaires aura un calendrier. La notification exige que le ministère de la Santé élabore des normes nationales pour les nouvelles variétés d'additifs alimentaires, et qu'avant la fin de 2011 soient élaborées et publiées la norme générale de sécurité pour les additifs alimentaires composés et la norme d'étiquetage des additifs alimentaires.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Pour les additifs alimentaires ne disposant pas encore de norme nationale, les entreprises ou organisations professionnelles concernées peuvent, conformément aux dispositions pertinentes, présenter une demande de désignation de norme de produit en se référant aux organisations internationales ou aux normes nationales pertinentes ; le ministère de la Santé, en concertation avec les départements concernés, doit accélérer la désignation des normes sur les additifs alimentaires. Le ministère de la Santé et l'Administration générale de la supervision de la qualité, de l'inspection et de la quarantaine doivent élaborer et publier dès que possible les mesures pertinentes et assurer la transition entre autorisation de production et supervision avant l'achèvement de la désignation des normes.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  >> AutodisciplineArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Établir dans l'année un dossier de crédit de sécurité alimentaire pour les entreprises alimentairesArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Dans le processus de supervision de la sécurité alimentaire, les entreprises alimentaires jouent un rôle crucial. La notification exige de renforcer l'intégrité et l'autodiscipline des entreprises, et propose qu'avant la fin de 2011, chaque autorité de supervision établisse, selon son système, un dossier de crédit de sécurité alimentaire pour tous les producteurs et exploitants alimentaires.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  En même temps, les organisations professionnelles du secteur alimentaire et des additifs alimentaires doivent assumer réellement leur responsabilité d'autodiscipline sectorielle, organiser activement les entreprises pour qu'elles procèdent à des autocontrôles et à des corrections internes, renforcer la supervision et la formation sectorielles, découvrir en temps utile les problèmes existant dans le secteur ; celles qui ne les découvrent pas et ne les signalent pas en temps utile doivent faire l'objet d'un avertissement public. Journaliste de notre journal Sun Qian.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  ■ InterprétationArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  L'usage des additifs dans la restauration a été rendu plus strictArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Selon Zhu Yi, professeure associée au Collège de science et d'ingénierie alimentaires de l'Université agricole de Chine, les principaux problèmes actuels dans l'usage réel des additifs alimentaires sont le recours à des substances ajoutées illégales en les faisant passer pour des additifs alimentaires, ainsi que l'usage excessif et hors du champ autorisé des additifs alimentaires. Elle a indiqué que le document du Bureau du Conseil des Affaires d'État sur les additifs alimentaires met l'accent sur trois aspects.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Premièrement, il rend plus strictes les règles d'utilisation des additifs alimentaires dans le secteur de la restauration, alors qu'auparavant les normes d'utilisation des additifs dans la restauration faisaient défaut. Les cas très médiatisés récemment d'« une goutte de parfum » et d'extrait de bœuf en sont des exemples frappants ; en réalité, les entreprises chinoises, grandes et petites, produisent plus de mille sortes d'arômes, mais il n'existe que plus de quarante normes nationales, et l'absence de normes pertinentes crée des angles morts dans la supervision, problème que ce document s'efforce aussi de résoudre.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Deuxièmement, il accorde attention à la question de l'étiquetage : les additifs alimentaires très variés sur le marché indiquent généralement la dose dans la notice d'emballage, mais leurs composants chimiques sont rarement tous énumérés, ce qui implique des questions de protection de la propriété intellectuelle que les autorités concernées n'avaient peut-être pas remarquées.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Troisièmement, il promet d'élaborer et de publier avant la fin de 2011 une norme générale de sécurité pour les additifs alimentaires composés. Les additifs alimentaires dits composés sont des composés obtenus en mélangeant plusieurs additifs alimentaires selon un certain procédé de transformation, ajoutés aux aliments pour répondre aux exigences de qualité, de goût ou de transformation des aliments. Dans ce domaine, il faut accorder davantage d'attention à la sécurité et à la stabilité des additifs après composition, élaborer des normes sanitaires raisonnables et éviter les accidents de sécurité alimentaire.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Journaliste de notre journal Wang Weiwei.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  ■ RéponseArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Le ministère de la Santé nie que les normes chinoises de sécurité alimentaire soient plus laxistes que celles de l'étrangerArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Récemment, certains médias ont rapporté que “ les normes chinoises de sécurité alimentaire appliquent deux poids, deux mesures, et sont plus laxistes que les normes étrangères ”. Hier, le ministère de la Santé a publié un communiqué indiquant qu'il existe effectivement des différences entre les normes alimentaires des pays du monde, que les normes chinoises sont globalement cohérentes avec les normes internationales, et qu'en outre les entreprises sont encouragées à élaborer, selon les besoins de la concurrence internationale, des normes d'entreprise plus strictes que les normes nationales.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Les données montrent que, depuis de nombreuses années, le taux de conformité des aliments exportés par la Chine s'est maintenu au-dessus de 99,81 %, tandis que le taux de conformité des aliments destinés au marché intérieur est supérieur à 90 %. Bien que l'écart ne soit que de neuf points de pourcentage, il expose l'embarras d'une norme de sécurité alimentaire appliquant “ deux poids, deux mesures ”.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Le ministère de la Santé affirme que chaque pays a élaboré des normes de sécurité alimentaire concrètes en fonction des résultats de l'évaluation des risques de sécurité alimentaire, des différences de consommation alimentaire et de structure diététique, ainsi que des réalités de production et d'exploitation ; les différences entre normes existent objectivement et reposent sur des bases scientifiques. Les entreprises chinoises peuvent, selon les besoins de la concurrence sur le marché ou pour contribuer à leur image, élaborer des normes d'entreprise et des systèmes de gestion plus stricts que les normes nationales, et l'État encourage ces actions. Les différences entre pays, ainsi qu'entre normes nationales et normes d'entreprise, sont des situations objectives qui existeront longtemps.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Auparavant, le Centre chinois de contrôle et de prévention des maladies avait indiqué que l'arsenic, le plomb et d'autres métaux lourds contenus dans les aliments pour bébés Nestlé ne dépassaient pas les normes chinoises. La question de savoir “ si les normes chinoises de sécurité alimentaire sont plus laxistes que les normes étrangères ” a toujours été l'une des perplexités des consommateurs en matière de sécurité alimentaire.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  À ce sujet, le ministère de la Santé a déclaré qu'après l'adhésion à l'OMC, le travail normatif chinois sur la sécurité alimentaire s'est progressivement aligné sur les normes internationales ; en prenant l'exemple des normes sur les limites de contaminants dans les aliments, le taux de conformité des normes chinoises avec les normes du Codex Alimentarius international, tant pour les rubriques que pour les valeurs indicatives, dépasse 70 %. Il convient de noter que la comparaison entre normes de différents pays doit être globale et objective, et ne doit pas se limiter à quelques normes ou indicateurs isolés. Par exemple, des substances autorisées à l'étranger, comme le ractopamine et le peroxyde de benzoyle, figurent parmi les variétés interdites en Chine. Globalement, la Chine s'efforce, conformément aux exigences de la loi sur la sécurité alimentaire, de clarifier et de perfectionner progressivement un système unifié de normes de sécuritéArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  Journaliste de notre journal Wang Weiwei.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  ■连线北京Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  郭金龙:用食品工作衡量政府工作水平Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  昨天下午,本市召开打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作会议。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  郭金龙指出,各部门各区县一定要把加强食品安全作为改善民生的重要任务,作为衡量政府工作水平的重要标志。郭金龙要求要以开展打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项工作作为突破口和推动力,坚持科学检测全程监管,要加强城乡接合部地区综合治理,加大行政问责力度。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

  对于本市食品添加剂的监管工作,北京市工商局食品处处长冀玮介绍,目前北京工商部门主要从抽检方面控制食品添加剂的滥用。北京市工商局会定期、不定期地对各种食品进行抽检,发现有商家不按规定使用添加剂,都会要求商家将该不合格食品下架,并通报给质监部门。记者查询发现,北京市工商局每周公布的下架食品名单中,甜蜜素、柠檬黄、日落黄、胭脂红、糖精钠等都被检出过。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11308/

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