Dans un contexte de pollution environnementale de plus en plus grave, la question de la sécurité alimentaire est devenue l'un des problèmes les plus urgents pour le bien-être des populations, tant au niveau mondial qu'en Chine. Accélérer le développement de l'agriculture biologique et écologique, et en faire progressivement le mode dominant de développement agricole, constitue non seulement une garantie fondamentale pour la sécurité alimentaire et l'amélioration nutritionnelle des 1,3 milliard d'habitants de notre pays, mais aussi un acte stratégique d'une importance capitale dans l'histoire de la civilisation agricole chinoise.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
I. La nécessité historique de l'émergence et du développement de l'agriculture biologique et écologiqueArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
Depuis les temps historiques, l'agriculture a connu une évolution allant de l'agriculture primitive à l'agriculture traditionnelle, puis à l'agriculture pétrolière et enfin à l'agriculture biologique et écologique. L'agriculture moderne, outre le fait qu'elle dépend d'une consommation massive de produits pétroliers pour son énergie motrice, utilise également des engrais chimiques, des pesticides, des additifs et des films plastiques dont l'énergie et les matières premières proviennent du pétrole et du gaz naturel ; c'est pourquoi on l'appelle aussi “ agriculture pétrolière ”. Cette agriculture pétrolière, équipée par l'industrie et la technologie, bien qu'elle ait considérablement augmenté le rendement des terres et la productivité du travail, a entraîné, en raison de l'utilisation prolongée et excessive de substances chimiques telles que les engrais et les pesticides, une dégradation des sols, des résidus de métaux lourds dépassant les normes, une pollution environnementale et des problèmes de sécurité alimentaire de plus en plus graves. Selon un rapport du Programme des Nations Unies pour l'environnement, entre 2 et 5 millions de travailleurs agricoles sont victimes d'intoxication par les pesticides chaque année dans le monde, et 40 000 en meurent.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
Dans la seconde moitié du XXe siècle, certains pays développés occidentaux, après avoir subi les conséquences néfastes de la dégradation environnementale causée par l'agriculture pétrolière, ont été les premiers à explorer la transformation du mode de développement agricole. Le botaniste britannique Howard a été le premier, en 1931, à proposer le concept d“” agriculture biologique » (Organic Agriculture). En 1972, alors que le mouvement vert mondial atteignait son apogée, la Fédération internationale des mouvements d'agriculture biologique (IFOAM) a été fondée en France. L'agriculture biologique considère la santé du sol, des plantes, des animaux, des êtres humains et de la planète entière comme un tout indivisible qu'elle maintient et renforce, protégeant l'environnement tout en préservant la santé et le bien-être des générations actuelles et futures. Selon le rapport « World Organic Agriculture » de 2010, 35 millions d'hectares de terres agricoles dans le monde sont actuellement consacrés à la production biologique.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
Selon la certification d'organismes spécialisés, notre pays a d'ores et déjà constitué un système industriel d'agriculture biologique et écologique caractérisé par l'absence de pollution, la sécurité, la qualité et la richesse nutritionnelle. Parmi les aliments verts, on distingue la catégorie A et la catégorie AA. La catégorie A exige l'utilisation limitée de matières premières chimiques de synthèse définies au cours du processus de production, ainsi que l'adoption active de techniques biologiques et de méthodes physiques pour garantir la conformité de la qualité des produits aux exigences des normes “ aliments verts ” ; la catégorie AA exige quant à elle de ne pas utiliser de pesticides chimiques de synthèse, d'engrais, d'additifs, de médicaments vétérinaires ni de matières premières nuisibles à l'environnement et à la santé humaine au cours du processus de production, mais de recourir à des techniques telles que l'utilisation d'engrais organiques, la culture d'engrais verts, l'adoption de méthodes biologiques ou physiques pour fertiliser le sol, contrôler les maladies et les ravageurs, et protéger ou améliorer la qualité des produits (équivalent à l'agriculture biologique). Comme les aliments verts et les aliments biologiques proviennent tous deux d'un système industriel agricole respectueux de l'environnement, à usage limité ou nul de substances chimiques, on désigne communément ces deux types d'agriculture sous le terme d'« agriculture biologique et écologique ».Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
II. Les caractéristiques essentielles et les avantages de l'agriculture biologique et écologiqueArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
L'agriculture biologique et écologique constitue une transformation profonde de l'agriculture traditionnelle et de l'agriculture pétrolière, une élévation qualitative et un saut qualitatif du mode agricole humain, un nouveau modèle agricole permettant d'atteindre l'harmonie entre l'homme et la nature ainsi qu'une situation gagnant-gagnant entre développement et environnement. Ses caractéristiques essentielles et ses avantages peuvent se résumer comme suit :Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(1) La normalisation des standards. L'une des caractéristiques essentielles de l'agriculture biologique et écologique réside dans la standardisation de la technologie et de la gestion agricoles au moyen d'un ensemble de normes et de règles — la production dispose de règlements techniques, les intrants disposent de critères d'utilisation, les produits disposent d'identifications spécifiques, l'exploitation dispose d'une certification et d'une autorisation, et en cas de problème, il est possible de remonter directement au lieu de production. Ces standards, normes et règles permettent de garantir la satisfaction des besoins du marché et la qualité, la sécurité, la faible consommation et l'efficacité des produits pour une période donnée. Lorsque les techniques ou les pratiques évoluent, les normes et règles sont révisées en conséquence pour intégrer les derniers acquis technologiques, afin de s'adapter aux nouveaux besoins de production, d'échange et de commercialisation. Selon les statistiques des services compétents, notre pays applique actuellement 152 normes sectorielles relatives aux aliments verts. L'État impose des normes plus strictes aux produits de l'agriculture biologique, applicables à l'ensemble du processus de production biologique.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(2) Le caractère avancé des techniques. L'agriculture biologique et écologique adopte à la fois les techniques de culture intensive de l'agriculture traditionnelle, les techniques de sélection variétale et les technologies avancées de production et de transformation de l'agriculture moderne, tout en créant des modèles techniques de niveau supérieur conformes aux lois écologiques, économiques et sociales. Le contenu technologique de chaque étape — production, transformation, conservation, emballage, transport et commercialisation — est bien supérieur à celui de l'agriculture traditionnelle et de l'agriculture pétrolière, ce qui permet d'atteindre un double gain en termes de bénéfices économiques et écologiques. L'engrais nano-renforcé mis au point par des experts en économie écologique permet, en réduisant de 30 % à 50 % l'utilisation d'engrais chimiques ordinaires, d'augmenter en moyenne de 10 % le rendement du riz, du blé et du maïs, et d'environ 20 % celui des légumes et des arbres fruitiers.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(3) La haute efficacité des rendements. Les produits biologiques et écologiques sont de bonne qualité, sans danger pour la santé, à haute valeur et à prix élevé, avec des avantages en termes de rentabilité manifestes. Le cœur de céleri biologique de Baojia, dans la ville de Zhangqiu, province du Shandong, se vend à 30 yuans le kilogramme, les germes de céleri de qualité supérieure à 180 yuans le kilogramme, avec un revenu moyen de 15 000 yuans par mu, soit plus de 4 fois supérieur à celui du céleri ordinaire. Le chou chinois biologique de la ville de Jiaozhou, en emballage soigné, se vend à 45 yuans la pièce, avec un revenu moyen de 100 000 yuans par foyer de cultivateurs. La “ cacahuète noire ” cultivée par la coopérative professionnelle de plantation de pommes de Nanzhai à Qingdao présente des teneurs en zinc et en sélénium respectivement supérieures de 48 % et 101 % à celles de la cacahuète ordinaire ; grâce à sa richesse en sélénium et à sa certification d'aliment vert, elle se vend à 50 yuans le kilogramme. En 2009, un rapport d'étude de marché à Pékin a montré que, bien que les prix des aliments biologiques soient nettement plus élevés, la majorité des consommateurs restent disposés à les acheter. Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(4) La circularité des ressources. L'agriculture biologique et écologique met l'accent sur les intrants organiques et les mesures biologiques, en valorisant et en réutilisant les déchets agricoles et d'élevage, ce qui permet à la fois de créer de la valeur et des bénéfices, de fertiliser les sols et d'optimiser l'environnement ; il s'agit d'un véritable modèle d“” économie circulaire “. Le retour au sol des pailles de cultures et la production d'électricité par gazéification, les projets de biogaz à partir des déjections humaines et animales, l'utilisation d'engrais à base de bactéries biologiques, la lutte biologique contre les maladies et les ravageurs, etc., ont tous obtenu de bons résultats économiques, sociaux et environnementaux. Le district de Nanhu, ville de Jiaxing, province du Zhejiang, transforme les déjections porcines en engrais organique primaire, ce qui permet à la fois d'éliminer la pollution diffuse et de générer des bénéfices économiques ; de plus, les raisins cultivés avec cet engrais sont plus gros, plus sucrés et de meilleure couleur, et leur prix de gros est plus de 2 fois supérieur à celui des raisins cultivés avec des engrais chimiques. La ville de Zhucheng, province du Shandong, a promu l'utilisation de la technique du réacteur biologique à paille dans plus de 200 serres maraîchères de la ville, remplaçant les engrais chimiques par la paille, ce qui a permis de réduire les coûts de 50 %, d'augmenter la production maraîchère de plus de 50 % et d'accroître les revenus des agriculteurs de plus de 40 %. Selon les estimations des experts, l'agriculture biologique et écologique, qui n'utilise pas ou limite l'usage d'intrants pétrochimiques, peut réduire les émissions de carbone de 20 % à 50 %, ce qui en fait une véritable ” agriculture bas carbone ».Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(5) Le caractère bénéfique pour la population. Le développement de l'agriculture biologique et écologique fournit des aliments sûrs et sans danger, tout en prolongeant la chaîne de valeur, en élargissant l'emploi et en produisant des effets bénéfiques significatifs pour le bien-être de la population. Selon des recherches d'experts, les produits végétaux biologiques contiennent davantage de matière sèche, de minéraux et de micronutriments antioxydants, davantage d'acides gras insaturés, de vitamine C, de fer, de cuivre et de zinc, ainsi que des métabolites secondaires anticancéreux et préventifs des maladies cardiaques. Comme l'agriculture biologique et écologique accorde une importance particulière à la collecte et à l'application d'engrais organiques, à la gestion fine des cultures et de l'élevage ainsi qu'à la commercialisation, elle absorbe une main-d'œuvre rurale considérable pour l'emploi et la création d'entreprises. La province du Gansu a créé 11 bases standardisées d'aliments verts dans différentes régions, formé plus de 260 entreprises leaders de l'industrialisation, plus de 1 300 organisations professionnelles d'agriculteurs et près de 10 000 courtiers en commercialisation, générant cumulativement plus de 5 millions d'emplois et plus de 2,5 milliards de yuans de revenus du travail. Les revenus des travailleurs engagés dans la filière des aliments verts sont le double de ceux des agriculteurs ordinaires.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(6) La durabilité du développement. L'agriculture biologique et écologique remplace les engrais chimiques par des engrais organiques, les pesticides hautement toxiques par des techniques biologiques, configure rationnellement les intrants agricoles, économise les ressources et optimise l'environnement, garantissant ainsi la durabilité du développement agricole. Le district de Xiangyin, province du Hunan, développe l'agriculture biologique et écologique en recourant à des techniques écologiques telles que la sélection de semences de qualité, le retour au sol des pailles, le modèle écologique “ porc — biogaz — riz ”, la fertilisation selon les résultats d'analyse du sol et le piégeage des ravageurs par des lampes insecticides à fréquence vibratoire ; les eaux usées domestiques, les déchets ménagers et les déjections humaines, animales et de volaille dans les zones résidentielles sont essentiellement traités de manière inoffensive et valorisés, le taux d'utilisation des pailles de cultures atteint 100 %, l'utilisation d'engrais chimiques et de pesticides est considérablement réduite, les ennemis naturels des ravageurs, principalement les araignées, sont nombreux et variés, les organismes aquatiques sont denses dans les fossés, les canaux et les voies d'eau, aucun dommage causé par les maladies ou les ravageurs n'est visible dans les champs, et l'on obtient ainsi des rendements élevés, une bonne qualité, une haute efficacité et une amélioration de l'environnement.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
III. Situation actuelle et perspectives du développement de l'agriculture biologique et écologique en ChineArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
L'agriculture biologique et écologique de notre pays a démarré dans les années 1990. En 2008, la superficie cultivée et le volume total en produits biologiques et écologiques à l'échelle nationale ont augmenté respectivement de 6,8 fois et 13,3 fois par rapport à 1997. Le nombre total d'entreprises utilisant le label “ aliment vert ” a augmenté depuis 1997 à un rythme annuel moyen de 24,7 %. Les aliments biologiques et écologiques sont devenus un “ point chaud ” de la consommation des habitants des grandes et moyennes villes, un “ point brillant ” des exportations de produits agricoles et un « point de croissance » de l'ajustement et de l'optimisation de la structure agricole. Cependant, l'échelle de développement de l'agriculture biologique et écologique dans notre pays reste limitée, le nombre de variétés est faible, et la production des principaux produits de grande consommation ne représente qu'environ 5 % du volume total des produits similaires au niveau national. Face à la demande croissante des consommateurs nationaux et internationaux, la variété des produits agricoles, l'échelle de production et la capacité d'approvisionnement actuelles ne sont pas adaptées.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
Notre pays dispose de ressources agricoles abondantes et de conditions exceptionnellement favorables au développement de l'agriculture biologique et écologique. Celles-ci comprennent notamment : (1) Une grande diversité d'espèces et de ressources naturelles. Les plantes cultivées, les animaux d'élevage, les poissons, les champignons comestibles et les insectes exploités à des fins agricoles dans tout le pays dépassent déjà dix mille espèces. Différentes régions ont développé de nombreux produits agricoles, sylvicoles, pastoraux et halieutiques riches en caractéristiques locales et de renommée nationale et internationale. Ces régions possèdent un environnement naturel et des savoir-faire traditionnels adaptés au développement de l'agriculture biologique et écologique, et une fois développées, elles peuvent générer de nombreux produits de marque et bases de production aux caractéristiques distinctives, à la diversité des types et à la forte compétitivité. (2) D'abondantes ressources en engrais organiques. Selon les estimations du ministère de l'Agriculture, la production annuelle totale d'engrais organiques dans le pays atteint 4,88 milliards de tonnes, dont 2,04 milliards de tonnes de déjections animales, 2,02 milliards de tonnes de compost, 700 millions de tonnes de ressources en pailles, plus de 100 millions de tonnes d'engrais verts et plus de 20 millions de tonnes de tourteaux ; les éléments nutritifs azote, phosphore et potassium disponibles dépassent 60 millions de tonnes. Le développement et l'utilisation à grande échelle des engrais organiques permettent non seulement de fournir aux cultures des nutriments suffisants, d'augmenter la teneurArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
据有关部门预测，“十二五”期间，我国绿色有机农业发展速度将保持在10%以上。到2015年，全国有效使用绿色食品标志企业数将达8800家，产品达23000个；有机食品企业总数达2000家，产品达11000个；新建绿色食品原料标准化基地300个，绿色食品原料标准化基地总数达到800个，基地总面积达1.5亿亩。对绿色有机产品的监管力度也将加大，产品质量抽检合格率将保持在98%以上。到2030年，我国绿色有机产品种植面积占总耕地面积的比重有可能达到25%左右，化肥、农药使用量各减少50%左右，使用有机肥料的比重提高到70%，土壤有机质普遍提升1到3个百分点。到2050年，绿色有机产品种植面积占总耕地面积的比重将上升到40%左右。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
四、推进我国绿色有机农业发展的对策建议Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(1)把发展绿色有机农业摆上各级党委政府议事日程，切实加强领导。由传统农业、石油农业向绿色有机农业转变，是农业领域一场深刻的革命，意义重大而深远，任务艰巨而复杂，只有各级党委政府列入日程，抓在手上，加强领导，才能卓有成效地推进。包括确定绿色有机农业发展战略，提出目标任务和对策措施；制订规划，分步实施；加强政策扶持，调动企业、基地和农民的积极性；典型示范，推动全盘。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(2)强化舆论宣传，统一思想认识。发展绿色有机农业，首先要树立先进的思想理念，掌握科学技术知识。尽管人们的环境意识和食品安全意识逐步增强，但多数人对绿色有机农业仍然知之甚少，存在种种片面认识和思想阻力。必须加强宣传，包括举办专题讲座、报告会，请专家学者和认证机构专业人员作宣讲报告；编写教材，普及相关知识；组织召开现场会，总结推广成功的典型经验等。通过多种途径和方式，深入开展绿色有机农业的宣传教育，启发人们解放思想、更新观念，把发展绿色有机农业真正变为农村干部和广大群众的自觉行动。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(3)培育经营实体，搭建依托平台。绿色有机农业标准化、规范化、产业化及其高科技含量的特点，决定了这种产业的发展必须由龙头企业、专业合作社或技术开发机构牵头带动。要做大做强绿色有机农业，必须重视龙头企业建设，在资金、技术上给龙头企业以必要的扶持；鼓励科研单位和人员参与绿色有机农业开发；引导龙头企业与基地、合作社和农户通过契约、服务和资产联结等形式，结成“利益共同体”。积极推行“龙头企业+专业合作组织+基地农户”的经营模式，使紧密型利益联结的范围不断扩大。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(4)强化科技支撑，解决关键技术问题。绿色有机农业限用或不用化肥、农药，这对农业科技提出了全新的要求，亟须科技创新和技术支撑。应当集中力量在关键技术上实现突破：①有机肥料生产和施用技术的突破。重点抓好农作物秸秆、农业废弃物和人畜禽粪便等有机肥资源的转化利用，力求在配套技术和设备上有重大突破。②生物农药研制技术的突破。随着化学农药的普及，我国传统土农药使用逐渐减少。实际上，土农药通过现代技术开发，不仅灭虫效果好，而且无药害。应大力开发生物防病杀虫的新技术、新方法，以减少和替代高毒残留化学农药。③良种培育技术的突破。保护地方特有品种，加强对野生资源的驯化和新品种的培育，不断开发出新的抗病虫害和抗逆性强、适应性广的优质种子、种苗。④特色产品加工技术的突破。我国民间传承的特色产品加工技术，其中一部分已被改造用于新产品开发，一部分停滞不前，一部分濒临失传。如将各地传统特色加工技术加以改良、集成现代科技，将大大拓展绿色有机农业的市场空间和农民就业空间。⑤运行方式的突破。要依托企业、协会和专业合作社，整合社会资源，对不同的绿色有机产品，逐步建立起统一标准、统一商标、统一营销、统一价格、统一包装、统一法律援助的全新运作模式。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(5)在政策、法律上给绿色有机农业以扶持和保护。绿色有机农业标准、管理和技术等要求高，基础设施投入较大，需要加以扶持和保护。国家和有条件的地区应设立绿色有机农业发展专项资金；将有关企业和农户纳入财政支持范围；优先对绿色有机产品基地建设、品牌创建、科技项目研发和推广等给予专项资金支持和激励；对处在转换期的有机产品生产实行定额补贴。创建“政府扶持、龙头带动、农民参与和中介组织服务”的推进机制。依法强化农产品质检和市场管理，变“多头监管”为“统一监管”。加大对获证企业及其产品的监管力度，实行“基地”监控和“市场”监督双重管理，以确保绿色有机产品的公信力，维护消费者利益。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
(6)综合治理农田污染，为发展绿色有机农业创造条件。严禁高毒、高残留农药的使用；对化肥、农药等化学投入品进行环保安全认证，未经核准不得进入市场；积极推广应用生物农药、有机肥料和可降解地膜等高效、低毒、低残留的投入品；积极推行以改圈改厕改厨、建设户用沼气池为纽带，大力发展“猪—沼—菜”生态农业模式，实现资源无害化、产品优质化、效益多元化；适当扩大豆科固氮作物和绿肥作物面积；在北方旱作农业地区，推行秸秆覆盖、免耕播种、深松除草等保护性耕作技术；加快城乡污水、垃圾处理厂的建设步伐，改善农村生态环境。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/
发展绿色有机农业，必须坚持“循序渐进、宁缺毋滥”原则，切不可降低质量标准。要广泛开展国际交流与合作，不断提高我国绿色有机农业的发展水平。Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11262/