Afin de mettre en œuvre en profondeur l'esprit de la réunion sur site consacrée à la simplification administrative et à la délégation de pouvoirs de la province, de faciliter au maximum les entreprises de production et de mieux promouvoir le développement de l'industrie alimentaire, les questions relatives à l'approfondissement ultérieur de la réforme du régime d'approbation des licences de production alimentaire dans toute la province sont annoncées comme suit :Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
I. Mise en œuvre du “ regroupement de plusieurs certificats en un seul ”
Le mode actuel consistant à délivrer des certificats de licence par catégorie de produits, les entreprises produisant plusieurs catégories de produits devant demander plusieurs certificats, est remplacé par un système d'approbation et de délivrance fondé sur l'entité de production, une licence unique étant délivrée à une même entreprise de production. Lorsqu'une entreprise nouvellement créée demande simultanément plusieurs certificats, il est procédé à un examen unique et à une délivrance unique.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
II. Ajustement du contrôle de conformité lié à la licenceArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Simplification du contrôle de conformité pour les entreprises nouvellement créées. Le mode actuel, selon lequel l'entreprise présente une demande distincte au cours de la procédure d'approbation et l'autorité d'approbation organise séparément le contrôle de conformité, est remplacé par le mode dit “ autocontrôle par l'entreprise, déclaration autonome (après obtention de la licence et avant mise sur le marché des produits), publication en ligne ”. Suppression du contrôle de conformité pour les entreprises renouvelant leur licence. Sauf disposition contraire de l'État, la désignation d'organismes de contrôle de conformité est supprimée ; les entreprises peuvent confier elles-mêmes le contrôle de conformité à tout organisme qualifié.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
III. Suppression de la page annexe de la licenceArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Suppression de la page annexe de la licence de production alimentaire ; mise en place d'un mécanisme de preuve de licence de production fondé principalement sur le certificat de licence, combinant le certificat de licence et la publication en ligne (gamme de produits autorisés à la production et à la vente). Lorsqu'une entreprise a besoin d'une attestation écrite de la gamme de produits autorisés à la production et à la vente, elle peut l'imprimer elle-même en ligne.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
IV. Simplification de la procédure d'examen en cas d'ajout de nouveaux produits (ajout d'articles) par l'entrepriseArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Lorsqu'une entreprise ajoute une nouvelle unité alimentaire et que les conditions de licence telles que le procédé de production, les équipements et installations demeurent inchangées, elle peut demander à être dispensée de l'inspection sur site. Le certificat de licence déjà obtenu par l'entreprise n'est pas modifié.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
V. Amélioration du mode de vérification et de réception des rectifications des conditions de production des entreprisesArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Le mode actuel consistant, au cours de la procédure d'approbation, à procéder à une nouvelle inspection et à une réception des projets de rectification de l'entreprise avant de délivrer la licence, est ajusté. Il est procédé, dans le mois suivant l'obtention de la licence par l'entreprise, à une réception organisée par l'autorité de régulation compétente pour l'approbation dans sa circonscription. Les travaux de réception sont menés en parallèle avec l'inspection de vérification postérieure à l'obtention de la licence.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
VI. Mise en œuvre intégrale du certificat électronique de licenceArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Mise en place d'un système de certificats de licence fondé principalement sur le certificat électronique, complété par le certificat papier. L'obtention du certificat électronique par l'entreprise se fait selon le mode “ notification instantanée par le système électronique, téléchargement en ligne à tout moment par l'entreprise ”. Ainsi, après que la décision d'approbation a été prise, le système de gestion des licences envoie immédiatement une notification par SMS au chargé de dossier de l'entreprise ; l'entreprise peut télécharger elle-même le certificat électronique en se connectant au site officiel du Bureau provincial de l'administration des aliments et des médicaments du Liaoning. Si l'entreprise ne dispose pas des conditions d'accès à Internet, elle peut télécharger le certificat sur place ou à proximité auprès de tout échelon de l'administration des aliments et des médicaments (y compris les organismes de régulation des bourgs et cantons), sans restriction de division administrative ; le certificat électronique a la même valeur juridique que le certificat papier.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
VII. Mise en œuvre intégrale de l'impression autonome du certificat papier par l'entrepriseArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Il est mis fin au mode de délivrance des certificats consistant pour l'autorité supérieure à imprimer des certificats vierges, à les transmettre échelon par échelon, à imprimer les certificats, à apposer les signatures et les sceaux, à notifier l'entreprise et à ce que l'entreprise se rende à l'autorité d'approbation pour retirer le certificat. L'obtention du certificat papier par l'entreprise se fait selon le mode d'impression autonome ” notification instantanée par le système électronique, impression en ligne à tout moment par l'entreprise “ (méthode d'impression en ” trois étapes “). Selon le principe du volontariat, l'entreprise peut imprimer et obtenir le certificat papier de la même manière que pour l'obtention du certificat électronique, ou l'imprimer directement à partir du certificat électronique téléchargé. L'impression du certificat papier se fait au moyen d'une imprimante ordinaire et de papier ordinaire (format A4). Le certificat imprimé par l'entreprise elle-même a la même valeur juridique que le certificat imprimé par l'autorité de régulation des aliments et des médicaments.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
VIII. Renforcement de la publication en ligne des informations relatives aux licences de production alimentaireArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Mise en place d'un système de publication en ligne des informations relatives aux licences de production alimentaire du Liaoning (hébergé sur le site officiel du Bureau provincial de l'administration des aliments et des médicaments). Publication immédiate de l'original du certificat électronique des entreprises titulaires de la licence et des autres informations de licence ; publication en temps utile de la gamme de produits autorisés à la production et à la vente par les entreprises ; publication en temps utile des résultats de la vérification et de la réception des projets de rectification des conditions de production des entreprises. Le public peut à tout moment consulter les informations relatives à la licence de production des entreprises par l'intermédiaire de ce système ou en scannant un code QR avec un téléphone mobile. Renforcement de la contrainte de crédit à l'égard des entreprises. Si une entreprise dissimule la vérité ou falsifie les faits dans sa publication en ligne, elle est traitée conformément à la loi, exposée publiquement et signalée aux autorités compétentes.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
IX. Réduction des délais d'approbation des licences
Par la mise en œuvre du “ regroupement de plusieurs certificats en un seul ”, l'ajustement du contrôle de conformité, le perfectionnement du certificat électronique, le renforcement de la contrainte de crédit des entreprises et d'autres moyens, les formalités d'approbation sont encore simplifiées et l'efficacité de l'approbation est améliorée ; le délai d'approbation des licences est ramené de 60 jours ouvrables actuellement à 20 jours ouvrables.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
X. Renforcement de l'articulation efficace entre le processus de délivrance et la régulation postérieure à la délivranceArticle provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Renforcement de l'articulation efficace entre le processus de délivrance et la régulation postérieure à la délivrance. Dans le mois suivant l'obtention de la licence (y compris le renouvellement) par l'entreprise, l'autorité de régulation compétente pour l'approbation organise une inspection de vérification de l'entreprise : vérification de la réception des rectifications des conditions de production de l'entreprise ; contrôle par échantillonnage des rapports d'essai de sortie d'usine d'autres produits ; réalisation, selon le cas, d'un contrôle par échantillonnage supervisé des produits. En cas de rectification non conforme ou de résultat de contrôle par échantillonnage non conforme, il est procédé conformément à la loi à un traitement rigoureux et à une publication auprès du public par l'intermédiaire du système de publication en ligne. Dans l'année suivant l'obtention de la licence par l'entreprise, les autorités de régulation provinciales, municipales et de district procèdent à des contrôles par échantillonnage aléatoires des produits mis sur le marché. Lorsque l'entreprise est titulaire de la licence depuis plus d'un an, les autorités de régulation municipales et de district l'intègrent dans le plan de régulation de leur circonscription aux fins d'une régulation de routine.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Le présent avis entre en vigueur à compter du 15 mai 2015.Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/
Bureau provincial de l'administration des aliments et des médicaments du Liaoning
5 mai 2015Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11531/