Всем непосредственно подчинённым управлениям по инспекции и карантину въезда-выезда, управлениям технического надзора за качеством провинций, автономных районов, городов центрального подчинения и Синьцзянского производственно-строительного корпуса, народным правительствам демонстрационных зон (уездов, городов) сертификации органической продукции, всем соответствующим органам по сертификации и организациям-держателям сертификатов:
В целях реализации духа XVIII съезда КПК о ускоренном развитии современного сельского хозяйства, всемерном продвижении строительства экологической цивилизации и других соответствующих положений, всесторонней демонстрации результатов внедрения системы сертификации органической продукции в нашей стране, популяризации знаний об органической продукции среди широкой общественности и содействия здоровому развитию органической отрасли, в соответствии с общим планом общенациональной кампании “Месяц качества” Государственный комитет по сертификации и аккредитации принял решение организовать и провести серию мероприятий “Неделя пропаганды органической продукции”. Настоящим сообщаем о соответствующих вопросах следующим образом:
I. Цели мероприятий
Путём проведения серии мероприятий “Неделя пропаганды органической продукции” мобилизовать правительственные органы различных регионов, органы по сертификации, организации-держатели сертификатов, научно-исследовательские институты и другие заинтересованные стороны к совместному участию, широко пропагандировать и популяризировать концепции органического производства и образа жизни, всесторонне демонстрировать результаты развития органической отрасли и внедрения сертификации органической продукции в нашей стране, формировать систему управления рынком сертификации с многоплановым совместным участием, содействовать здоровому развитию органической отрасли нашей страны, поддерживать устойчивое развитие сельского хозяйства и строительство экологической цивилизации.
Серия мероприятий “Неделя пропаганды органической продукции” следует принципам единой организации и раздельного проведения, широкой мобилизации и участия всех сторон, взаимодействия сверху донизу и межведомственной координации, ориентации на низовые уровни и обслуживания отрасли, поощрения инноваций и внимания к практическим результатам, добровольности и активного участия, сотрудничества и взаимной выгоды; посредством многоуровневых, многоканальных и разновременных мероприятий формируется эффект совместного продвижения и долгосрочного устойчивого взаимодействия.
II. Ключевые направления мероприятий
Ключевыми направлениями пропаганды в рамках “Недели пропаганды органической продукции” являются:
(1) Органическая продукция, концепции органического производства и потребления, а также базовые знания;
(2) Содержание, роль и результаты внедрения стандартов и правил сертификации органической продукции, результаты надзора и правоприменения в сфере сертификации органической продукции;
(3) Обзор, достижения и перспективы развития органической отрасли нашей страны, политические меры по содействию развитию органической отрасли;
(4) Результаты создания демонстрационных зон сертификации органической продукции в нашей стране, опыт работы по созданию демонстрационных зон сертификации органической продукции в различных регионах, а также характерные отрасли, выдающиеся предприятия и продукция;
(5) Опыт развития органической отрасли за рубежом, результаты международного сотрудничества и обменов в области органической отрасли.
III. План мероприятий
В соответствии с общим планом общенациональной кампании “Месяц качества” текущего года, серия мероприятий “Неделя пропаганды органической продукции” проводится централизованно на четвёртой неделе сентября (22–26 сентября). Мероприятия проводятся в два этапа: предварительная подготовка и централизованное проведение. Основными задачами этапа предварительной подготовки являются планирование и организация пропагандистских мероприятий, накопление материалов, подготовка документации и т.д.; основными задачами этапа централизованного проведения являются реализация пропагандистских мероприятий, обмен и взаимодействие, освещение в СМИ и т.д. Основные мероприятия включают:
(1) Публикация серии репортажей о развитии органической отрасли в новостных СМИ. Публикация в газетах, на телевидении, веб-сайтах и других СМИ серии интервью и тематических программ о сертификации органической продукции, систематическая демонстрация результатов развития органической отрасли и создания демонстрационных зон органической сертификации.
(2) Проведение презентации «Доклада о развитии органической отрасли Китая» и распространение серии книг по сертификации органической продукции. Через новостные СМИ и веб-сайты опубликовать «Доклад о развитии органической отрасли Китая»; в жилых районах, торговых центрах, на предприятиях, в школах и других местах распространять такие издания, как «Руководство по внедрению сертификации продовольственной и сельскохозяйственной продукции», «Вопросы и ответы по сертификации органической продукции»; организовать онлайн-чтение и другие мероприятия.
(3) Изготовление и демонстрация пропагандистских плакатов и витрин (стендов) по сертификации органической продукции. Организовать рассылку и расклейку пропагандистских плакатов по сертификации органической продукции; в общественных местах и офисно-жилых зонах создать наружные и внутренние тематические витрины (стенды) по органической продукции для создания атмосферы широкой пропаганды.
(4) Проведение интерактивных мероприятий для потребителей с посещением органических баз. Организовать посещение потребителями органических баз, ознакомление на месте с процессами органического выращивания, переработки и потребления, распространение на месте пропагандистских материалов об органической продукции, чтобы потребители могли узнать об органической продукции и научиться различать сертифицированную органическую продукцию. Организовать сопровождение журналистами и подготовку тематических программ.
(5) Проведение онлайн-программы “Моя органическая жизнь”. Пригласить соответствующих экспертов, потребителей, специалистов по органической сертификации, производителей и продавцов органической продукции для интерактивного онлайн-интервью, разъяснения знаний об органической продукции и системы органической сертификации, укрепления взаимного доверия сторон к органической продукции.
(6) Организация общественно-просветительских мероприятий “Знания об органической продукции — в жилые районы” и “Знания об органической продукции — в школы”. Организовать проведение управлениями обоих ведомств и органами по сертификации на местах общественно-просветительского мероприятия “Знания об органической продукции — в жилые районы” путём распространения пропагандистских материалов по органической сертификации, консультаций и разъяснений экспертов, розыгрышей натуральной органической продукции и других способов для пропаганды концепции органического образа жизни; организовать направление экспертов по сертификации органической продукции в школы (детские сады) для разъяснения знаний о сертификации органической продукции, пропаганды концепции органического образа жизни и знаний о потреблении.
(7) Показ пропагандистских видеороликов о сертификации органической продукции. Транслировать пропагандистские видеоролики о сертификации органической продукции в СМИ, а также размещать видео на сайте Комитета и соответствующих веб-сайтах.
(8) Проведение церемонии вручения удостоверений общественным инспекторам по сертификации органической продукции. Пригласить представителей общественности на роль общественных инспекторов по сертификации органической продукции, организовать активное участие общественных инспекторов в надзорно-проверочной и пропагандистской деятельности, усилить общественный контроль.
(9) Запуск новых медиаплатформ по сертификации органической продукции. Создать новую медиаплатформу общественной информации об органической продукции, предоставляющую окно для пропаганды и демонстрации органической продукции и органов по сертификации, услуги для потребителей по запросу сертификатов и знаков сертификации органической продукции, популяризации знаний об органической продукции, руководства по органическому потреблению, а также платформу для продвижения местных характерных отраслей демонстрационными зонами органической сертификации, чтобы общественность могла получать достоверную и авторитетную информацию об органической продукции и решить проблему асимметрии информации.
(10) Централизованное упорядочение рынка сертификации органической продукции. Организовать совместную деятельность региональных органов надзора за сертификацией и соответствующих функциональных ведомств по централизованному проведению надзорно-правоприменительных мероприятий в сфере сертификации органической продукции, предать гласности ряд случаев нарушений законов и правил в сфере сертификации органической продукции, своевременно реагировать на информацию общественного мнения и обрабатывать её, оздоровить рыночную среду органической продукции.
Конкретные вопросы организации вышеуказанных мероприятий, включая время, место, организаторов, способы проведения и т.д., будут сообщены дополнительно после их определения.
IV. Требования к работе
(1) Усилить руководство, тщательно организовать. Мероприятие “Неделя пропаганды органической продукции” является важной мерой по продвижению многопланового совместного управления и усилению надзора за сертификацией органической продукции, важным путём повышения эффективности сертификации органической продукции и содействия здоровому развитию органической отрасли. Все подразделения должны придавать этому большое значение, рассматривать это как приоритет годовой работы, всемерно усиливать руководство, тщательно организовывать реализацию, наращивать усилия, обеспечивать необходимые вложения, чтобы мероприятия увенчались полным успехом и достигли ожидаемых целей.
Управления обоих ведомств по качеству и техническому надзору провинциального уровня должны, исходя из реальных условий, разработать план реализации мероприятий и организовать совместное участие всех подразделений в пределах своей юрисдикции. Головные ведомства, отвечающие за создание демонстрационных зон сертификации органической продукции, должны выделить свои особенности и преимущества, активно организовывать участие подразделений органического растениеводства и животноводства, переработки и упаковки, сбыта, играть ведущую демонстрационную роль головных предприятий, использовать “Неделю пропаганды органической продукции” как возможность для пропаганды местных характерных преимущественных отраслей и содействия развитию органической отрасли.
(2) Широко мобилизовать, усилить пропаганду. Необходимо усилить пропагандистскую работу и мобилизацию, широко привлекать заинтересованные стороны органической отрасли и общественность, расширять охват и глубину пропаганды. Всемерно мобилизовать активность субъектов органического производства и хозяйствования, в полной мере использовать роль местных органических отраслевых союзов, отраслевых ассоциаций и специализированных кооперативных организаций. Активно организовывать пропагандистское освещение в новостных СМИ для расширения общественного влияния. Поощрять местные правительства демонстрационных зон сертификации органической продукции организовывать тематическую пропаганду в местных СМИ. Необходимо внедрять инновационные подходы и методы пропаганды, в полной мере использовать анимацию, WeChat, клиентские приложения и другие новые медиа для повышения эффективности пропаганды. Необходимо придерживаться преимущественно позитивной пропаганды, передавать обществу объективную, рациональную и авторитетную информацию, активно реагировать на интернет-общественное мнение, своевременно опровергать недостоверные заявления, создавать благоприятную атмосферу общественного мнения.
(3) Усилить координацию, повысить синергию. Управления обоих ведомств по качеству и техническому надзору на местах должны активно укреплять связи с местными правительствами, усиливать взаимодействие с другими функциональными ведомствами, совместно организовывать пропагандистские и совместные правоприменительные мероприятия, формировать рабочую синергию. Необходимо укреплять информационное взаимодействие и обмен ресурсами, через мероприятия содействовать координации и взаимодействию в работе.
(4) Бережливость и экономия, внимание к практическим результатам. Все подразделения должны добросовестно выполнять соответствующие требования Центрального комитета о восьми положениях, придерживаться принципов бережливого ведения дел и строгой экономии, предотвращать расточительство. Решительно не допускать под предлогом мероприятий произвольных поборов, произвольных рейтингов и произвольного взимания платы; все мероприятия должны следовать принципу добровольности, не допускать принудительных требований и не обременять предприятия.
(5) Тщательно обобщить, извлечь опыт. После завершения мероприятий управления обоих ведомств по качеству и техническому надзору провинциального уровня и демонстрационные зоны сертификации органической продукции должны своевременно провести обобщение, тщательно обобщить и извлечь лучшие примеры, лучшие практики и лучший опыт, накопленные в ходе мероприятий. Государственный комитет по сертификации и аккредитации проведёт всестороннее обобщение хода общенациональной “Недели пропаганды органической продукции” и распространит типовой опыт различных регионов.
V. Примечания
(1) Просим все подразделения в соответствии с духом настоящего уведомления, исходя из реальных условий, разработать план мероприятий, определить ответственные подразделения и контактных лиц, заполнить “Информационную анкету мероприятий ”Недели пропаганды органической продукции"» и представить её в Комитет по сертификации и аккредитации до 31 июля.
(2) Просим все демонстрационные зоны органической сертификации обеспечить сбор и представление пропагандистских материалов (включая пропагандистские видеоролики, аудиовизуальные и текстовые материалы), рекомендовать Комитету по сертификации и аккредитации список ключевых предприятий (баз, фермерских хозяйств) для освещения, а также с учётом отраслевых и сезонных особенностей различных регионов предложить оптимальные периоды для выездной съёмки и интервью, чтобы обеспечить централизованное планирование и предварительное согласование. Материалы и рекомендательные списки, представляемые регионами, просим направить до 31 июля; пропагандистские видеоролики просим отправить по почте в формате оптического диска, остальные материалы могут быть направлены по почте или электронной почте.
(3) Просим управления обоих ведомств по качеству и техническому надзору провинциального уровня до 31 июля представить план мероприятий “Недели пропаганды органической продукции” и своевременно направлять информацию о ходе мероприятий.
(4) Приветствуем предложения всех подразделений о соответствующих потребностях, мнениях и рекомендациях.
Контактные подразделения и контактные лица Комитета по сертификации и аккредитации:
(1) Департамент регистрационного управления: Ван Маохуа, Чжан Цзянь
Те
邮箱：wangmh@cnca.gov.cn、zhangjian@cnca.gov.cn
（2）办公室 张磊柱、武宏伟
电话：010-82262694、2744
邮箱：zhanglz@cnca.gov.cn、wuhw@cnca.gov.cn
邮寄地址：北京市海淀区马甸东路9号B座1811室
邮编：100088
附件：有机宣传周活动信息摸底表
国家认监委
2014年7月16日Статья происходит изFOFCC-http://fofcc.org.cn/ru/11487/
Уведомление Государственного комитета по сертификации и аккредитации КНР о проведении серии мероприятий “Неделя пропаганды органической продукции”
Продолжить чтение