Les “ documents n° 1 ” du gouvernement central pour 2013 et 2014 ont clairement proposé de promouvoir la construction d'une civilisation écologique rurale et le développement durable, ainsi que de stimuler le développement d'une agriculture respectueuse de l'environnement, d'intensifier les efforts de protection et de construction écologiques, et d'établir un mécanisme à long terme pour le développement agricole durable. La Chine a promulgué un total de plusieurs documents politiques visant à promouvoir le développement de l'industrie biologique, ce qui témoigne de la haute importance que l'État attache à la construction de la civilisation écologique et au développement agricole durable, ainsi que de son soutien politique au développement de l'industrie biologique. Les gouvernements locaux à tous les niveaux attachent également une grande importance au développement de l'industrie biologique. À l'heure actuelle, de nombreuses provinces de notre pays associent le développement de l'industrie biologique à la protection de l'environnement écologique rural, au développement de l'économie circulaire rurale, à la résolution des « trois problèmes ruraux » (l'agriculture, les zones rurales et les agriculteurs) par le biais de barrières vertes et à la construction d'une nouvelle campagne socialiste. Ils ont formulé des plans de développement pour l'industrie biologique et une série de politiques d'encouragement, et ont mis en œuvre des subventions pour le développement de produits biologiques, ce qui a encouragé les entreprises agricoles, les coopératives professionnelles rurales et les agriculteurs à établir des systèmes de production biologique, augmentant considérablement leur enthousiasme pour la production biologique.
1.1 Dernières actualités du développement de l'industrie biologique en Chine
Afin de répondre activement aux exigences du “ 12e Plan quinquennal ” de développement de l'économie nationale concernant la “ croissance verte et la construction d'une société économe en ressources et respectueuse de l'environnement ”, l'industrie biologique nationale a mené une série d'activités qui ont stimulé le développement du secteur. Ces activités comprennent principalement : afin de tirer parti des avantages de la certification et de l'accréditation, l'Administration nationale de la certification et de l'accréditation (ci-après dénommée cnca) a organisé en septembre 2014 la “ Semaine de promotion de l'agriculture biologique ”, la nouvelle version des “ Mesures de gestion de la certification des produits biologiques ” est entrée officiellement en vigueur, l'organisation d'activités de “ création de démonstrations de certification de produits biologiques ” a été mise en place depuis 2011, et des projets majeurs du Plan national de soutien à la science et à la technologie du “ 12e Plan quinquennal ” tels que la « Recherche et démonstration de technologies clés pour la certification de produits biologiques caractéristiques et à avantage régional » ont été mis en œuvre, entre autres.
Travail.
1.1.1 Publication et mise en œuvre du nouveau « Règlement sur la gestion de la certification des produits biologiques »
Le 15 novembre 2013, l'Administration générale de la qualité, de la supervision, de l'inspection et de la quarantaine (ci-après dénommée l'AQSIQ) a publié les “ Mesures administratives pour la certification des produits biologiques ” (Décret n° 155 de l'AQSIQ). Ces « Mesures » sont entrées officiellement en vigueur le 1er avril 2014. Par rapport à la version de 2004, les principaux changements portent sur les aspects suivants :
(1) Uniformiser le champ d'application de la certification et établir un système de catalogue de certification des produits biologiques. cnca ont successivement publié le "Catalogue de certification des produits biologiques" et le "Catalogue complémentaire de certification des produits biologiques". Seuls les produits figurant dans ces catalogues peuvent obtenir une certification biologique.
(2) Mettre en place un système de codes biologiques et de numéros de certification, en unifiant les certificat et les marques de certification. Mettre en place un système de gestion des codes biologiques à 17 chiffres “ un produit, un code ”, qui doit être utilisé sur le plus petit emballage de vente des produits certifiés ; établir un système de numérotation unifié des certificat, tous les organismes de certification délivrant des certificats selon les numéros de certificat générés par le système. Les codes biologiques et les numéros de certificat peuvent tous deux être consultés sur le site Web cnca, ce qui permet aux consommateurs de vérifier l'authenticité des produits biologiques.
(3) Le logo de certification en conversion biologique a été supprimé. Cependant, la certification en conversion biologique existe toujours. Les produits biologiques doivent toujours passer par une période de conversion de 2 à 3 ans avant d'être certifiés, et les produits en période de conversion ne peuvent être vendus que comme des produits conventionnels.
Établir un système de certificats de vente pour la certification des produits biologiques afin de garantir qu'il n'y a pas de ventes hors champ. Afin de garantir que la catégorie, le champ d'application et la quantité des produits biologiques vendus par le demandeur de la certification sont conformes à la catégorie, au champ d'application et à la quantité des produits dans certificat, il est exigé que l'organisme de certification garantisse l'absence de ventes hors champ en délivrant des certificats de vente.
(5) Réglementer la surveillance des produits biologiques importés et protéger le marché intérieur. L'établissement d'un système de vérification à l'entrée pour les produits biologiques importés contribue à protéger les droits et intérêts légitimes des consommateurs de notre pays ainsi que le développement sain du marché national des produits biologiques. Afin de garantir l'application efficace des dispositions réglementaires du nouveau Règlement sur l'administration de la certification des produits biologiques concernant la surveillance des importations, cnca a organisé l'élaboration du Guide de travail pour la vérification à l'entrée des produits biologiques importés et a demandé à tous les services d'inspection et de quarantaine à l'entrée et à la sortie de l'appliquer à titre de référence.
(6) Alourdir les sanctions, établir un mécanisme de sortie et éliminer les entreprises non conformes. Le nouveau « Règlement sur la gestion de la certification des produits biologiques » définit clairement les bases juridiques et les mesures spécifiques pour sanctionner les infractions commises par les organismes de certification et les demandeurs de certification.
Pénalités, y compris les sanctions pour falsification, altération, usurpation, achat et vente illégaux, cession, modification certificat, etc. Selon le nouveau Règlement sur la gestion de la certification des produits biologiques, si un demandeur de certification fournit de fausses informations, utilise des substances interdites en violation de la réglementation, utilise la marque de certification biologique au-delà de sa portée, ou si un accident majeur de qualité et de sécurité des produits se produit, l'organisme de certification n'acceptera pas les demandes de certification de produits biologiques de cette entreprise, de ses bases de production et de ses lieux de transformation pendant une période de 5 ans.
1.1.2 Organiser la semaine de promotion de l'agriculture biologique
Afin de mettre en œuvre l'esprit du 18e Congrès national du Parti concernant l'accélération du développement de l'agriculture moderne et la promotion vigoureuse de la construction d'une civilisation écologique, de présenter globalement les résultats de la mise en œuvre du système de certification des produits biologiques de notre pays, de vulgariser les connaissances biologiques auprès du public et de promouvoir le saine développement de l'industrie biologique, conformément au déploiement général des activités nationales du “ Mois de la qualité ”, cnca a organisé une série d'activités de la “ Semaine de sensibilisation au bio ”. Les principales activités comprennent :
(1) Publier une série de reportages sur le développement de l'industrie biologique dans les médias d'information ; diffuser des séries d'interviews et des programmes thématiques sur la certification des produits biologiques dans les journaux, à la télévision, sur les sites web et dans d'autres médias, afin de présenter systématiquement les réalisations de l'industrie biologique et la construction de zones de démonstration de la certification biologique.
(2) Tenir des activités de lancement du « Rapport sur le développement de l'industrie biologique en Chine » et de distribution de séries de livres sur la certification des produits biologiques. Publier le « Rapport sur le développement de l'industrie biologique en Chine » par le biais des médias d'information et des sites web ; distribuer des ouvrages tels que le « Guide de mise en œuvre de la certification des produits agroalimentaires » et les « Questions-réponses sur la certification des produits biologiques » dans des lieux tels que les communautés, les supermarchés, les entreprises et les écoles ; et organiser des activités de lecture en ligne.
(3) Confectionner des affiches et des vitrines (panneaux) publicitaires pour la promotion de la certification des produits biologiques. Organiser la diffusion et l'affichage des affiches publicitaires sur la certification des produits biologiques ; confectionner des vitrines (panneaux) publicitaires thématiques intérieures et extérieures sur les produits biologiques dans les lieux publics et les zones de bureaux et d'habitation, afin de créer une atmosphère de promotion intense.
(4) Organiser des activités interactives pour faire découvrir les bases de production biologique aux consommateurs. Organiser des visites de consommateurs dans les bases biologiques pour leur faire découvrir sur place les processus de culture, de transformation et de consommation de produits biologiques, distribuer sur place des documents de sensibilisation à l'agriculture biologique, permettre aux consommateurs de se familiariser avec les connaissances en la matière et d'identifier les produits certifiés biologiques. Organiser des reportages de suivi par les médias et produire des émissions spéciales.
(5) Organiser l'émission d'interview en ligne “Ma vie biologique”. Inviter des experts concernés, des consommateurs, des agents de certification biologique, ainsi que des producteurs et vendeurs de produits biologiques pour une interview interactive en ligne, afin de diffuser les connaissances sur le bio et de promouvoir
système de certification biologique, renforçant la confiance mutuelle de toutes les parties dans les produits biologiques.
(6) Organiser des activités d'intérêt général sur le thème “La connaissance bio dans les communautés” et “La connaissance bio dans les écoles”. Organiser dans toutes les régions les deux bureaux et les organismes de certification pour mener des activités d'intérêt général “La connaissance bio dans les communautés”, en faisant la promotion du concept de vie biologique par la distribution de matériel promotionnel sur la certification biologique, des consultations et explications d'experts, des tirages au sort de produits biologiques réels et d'autres méthodes ; organiser des experts en certification de produits biologiques pour se rendre dans les écoles (jardins d'enfants) afin d'expliquer les connaissances en matière de certification de produits biologiques, de promouvoir le concept de vie biologique et les connaissances en matière de consommation, et de diffuser des clips promotionnels sur la certification de produits biologiques. Diffuser des clips promotionnels sur la certification de produits biologiques dans les médias, et diffuser des vidéos sur le site web cnca et les sites web concernés.
(7) Organiser une cérémonie de remise des lettres de mission aux superviseurs bénévoles de la certification des produits biologiques. Engager des membres de la société civile en tant que superviseurs bénévoles de la certification des produits biologiques, organiser leur participation active aux inspections de contrôle et aux activités de sensibilisation, et renforcer ainsi le contrôle social.
(8) Lancer une nouvelle plateforme médiatique pour la certification des produits biologiques. Établir une nouvelle plateforme médiatique d'information publique sur les produits biologiques, fournissant une vitrine publicitaire et d'exposition pour les produits biologiques et les organismes de certification, offrant aux consommateurs des services tels que la consultation du label de produits biologiques certificat, la vulgarisation des connaissances biologiques et des guides de consommation biologique, fournissant aux zones de démonstration de certification biologique une plateforme pour promouvoir les industries locales caractéristiques, permettant au grand public d'obtenir des informations crédibles et faisant autorité sur les produits biologiques, et résolvant le problème de goulet d'étranglement de l'asymétrie de l'information.
(9) Assainir vigoureusement le marché de la certification des produits biologiques. Organiser les services de régulation et de surveillance de la certification des différentes régions, conjointement avec les départements fonctionnels concernés, pour mener des activités ciblées de régulation, de surveillance et d'application de la loi en matière de certification des produits biologiques, exposer au grand jour une série d'affaires d'infractions et de violations liées à la certification des produits biologiques, répondre et traiter en temps opportun les informations d'opinion publique, et purifier l'environnement du marché des produits biologiques.
1.1.3 Poursuivre le déploiement des activités de démonstration et de création d'infractions pour la certification des produits de machines de stockage domestiques de 2014
Afin de jouer pleinement le rôle de la certification et de l'accréditation qui consiste à “transmettre la confiance et à servir le développement”, d'améliorer le mécanisme de liaison pour la supervision et le contrôle de la certification des produits biologiques, d'utiliser les moyens de la certification et de l'accréditation pour promouvoir le développement économique local et de stimuler le développement sain et régulier de l'industrie biologique de notre pays, cnca mène des travaux de “création de démonstrations de certification de produits biologiques” depuis 2011.
cnca Avis à tous les bureaux de recommandation de continuer à exhorter et à aider les zones de démonstration pour la création de la certification des produits biologiques à améliorer continuellement le mécanisme de travail de grande qualité selon lequel “ le gouvernement local assume la responsabilité globale, les départements de régulation assument leurs responsabilités respectives et les entreprises sont les principales responsables ”, afin de bien mener le travail de création de démonstration de la certification des produits biologiques. En même temps, tous les bureaux de recommandation doivent renforcer la supervision et l'inspection des activités de certification dans les zones de démonstration de création de certification de produits biologiques, et réprimer strictement les créations de démonstration biologiques
Les activités de certification illégales et non conformes au sein du district doivent faire l'objet d'une supervision enjoignant aux gouvernements des districts/villes concernés de procéder à des rectifications si les conditions de candidature ne peuvent plus être remplies de manière continue, et leur gestion doit être renforcée. Si les conditions de sollicitation ne sont toujours pas remplies après la rectification, il convient de signaler rapidement à cnca afin de révoquer le titre de “ Zone de démonstration et de création pour la certification de produits biologiques ”.
Sur recommendation des services locaux de contrôle de la qualité, l'administration de cnca a procédé à l'examen des dossiers, à des consultations d'experts et à une consultation publique en ligne pour les unités ayant demandé à mener la création de démonstrations de certification de produits biologiques pour l'exercice 2014. Elle a approuvé la création de démonstrations nationales de certification biologique pour neuf comtés et villes, à savoir le comté de Kaihua dans la province du Zhejiang, le comté de Xinfeng dans la province du Jiangxi, la ville de Lingbao dans la province du Henan, le comté de Fan dans la province du Henan, la ville de Chibi dans la province du Hubei, le district de Liangzihu dans la province du Hubei, le comté de Lufeng dans la province du Guangdong, le comté de Tongjiang dans la province du Sichuan et le comté de Guinan dans la province du Qinghai.
1.1.4 Lancement du projet de recherche “ Recherche et démonstration de technologies clés pour la certification de produits biologiques régionaux à fort avantage distinctif ”, projet du 12e plan quinquennal national de soutien aux sciences et technologies
Le projet du Programme national de soutien à la science et à la technologie “ Recherche et démonstration de technologies clés pour la certification de produits biologiques présentant des avantages et des caractéristiques régionaux ” est le quatrième projet du domaine de la certification et de l'accréditation inclus dans le douzième plan quinquennal national de soutien à la science et à la technologie. S'articulant étroitement autour des orientations générales du douzième plan quinquennal national et du plan quinquennal de développement de la certification et de l'accréditation, le projet se fonde sur les technologies clés et difficiles de la production et de la transformation de produits biologiques dotés d'avantages et de caractéristiques régionaux dans le cadre du développement de l'industrie biologique en Chine. Il établit de manière innovante des technologies d'évaluation quantitative ou semi-quantitative liées à l'ensemble de la chaîne industrielle des produits biologiques et crée des technologies d'évaluation de la civilisation écologique centrées sur la certification biologique. Le projet est divisé en six thèmes, avec une période de mise en œuvre de trois ans, et son achèvement est prévu pour 2016.
Ce projet permettra de réaliser une percée majeure dans trois technologies clés : la technologie d'évaluation et d'analyse des produits biologiques, la technologie d'alerte précoce des risques et la technologie de traçabilité de l'information ; d'étudier et d'établir un modèle de comparaison de la stabilité des produits transformés de manière biologique et conventionnelle ; d'établir une carte de distribution des zones nationales de production biologique prioritaire pour des produits tels que les légumes et le thé ; et de construire une plateforme de soutien à l'évaluation des substances autorisées dans les produits biologiques en Chine. Il est prévu de construire 7 zones de démonstration et de création, 2 zones de démonstration d'évaluation de la maturité, d'élaborer 12 normes nationales ou industrielles, d'établir 6 spécifications techniques, de déposer 2 brevets, de développer 2 systèmes logiciels d'information, de publier 4 monographies, d'obtenir 1 droit d'auteur sur un logiciel, de publier 18 articles de recherche scientifique, de achever 15 rapports de recherche, de former 6 leaders académiques, 2 équipes d'innovation et 200 techniciens professionnels.
Depuis que le 18e Congrès national du Parti a clairement proposé de promouvoir vigoureusement la construction de la civilisation écologique, en tant que composante importante de la construction “ en cinq dimensions ”, la construction de la civilisation écologique a reçu une attention généralisée de tous les secteurs de la société. Civilisation écologique
La construction doit être intégrée dans tous les aspects et tout le processus du développement économique, politique, culturel et social, et le système d'indicateurs relatif à la civilisation écologique en est la base. Ce projet, à travers la recherche sur les technologies clés des indicateurs d'évaluation concernant la circulation des ressources, l'environnement écologique, la valeur écologique et l'intégrité de la chaîne industrielle dans le processus de développement de l'industrie biologique, explorera le rôle de la certification des produits biologiques dans la civilisation écologique et l'application de la maturité du développement de l'industrie biologique à l'évaluation de la construction de la civilisation écologique. La mise en œuvre de ce projet revêt une grande importance pour faire progresser la construction de la civilisation écologique et la modernisation du système de gouvernance nationale en Chine.
1.2 Nouvelles tendances de développement de l'industrie biologique nationale
1.2.1 L'agriculture biologique en Chine explore de nouvelles technologies et de nouveaux modèles de développement pour l'agriculture moderne
Avec le développement rapide de la science et de la technologie, les sciences et technologies émergentes telles que la biotechnologie, la technologie des nouveaux matériaux et les technologies de l'information améliorent rapidement la qualité et le mode de vie des gens, tout en ayant un impact considérable sur le développement de l'industrie agricole. Le développement de l'agriculture biologique s'appuie sur ces nouveaux bio-fertilisants, pesticides et équipements comme support technique, et permet de préparer et de mettre en pratique de nouvelles technologies pour le développement de l'agriculture moderne. Avec le développement économique, tout en s'intéressant à la fonction de production de l'agriculture, les gens accordent encore plus d'attention à ses fonctions écologiques et sociales. L'agriculture biologique est un nouveau modèle ou système de développement industrialisé de l'agriculture écologique, établi par l'amélioration de l'agriculture traditionnelle et conventionnelle, qui prend en compte à la fois les avantages écologiques, environnementaux, économiques et sociaux, et qui intègre la production, la gestion, la circulation et la consommation grâce à des labels de produits biologiques. Elle peut ainsi jouer un rôle de premier plan dans l'écologisation et la protection de l'environnement de l'agriculture moderne conventionnelle.
1.2.2 L'expansion continue des régions de développement de l'industrie biologique en Chine
Actuellement, la grande majorité des sites de production de produits biologiques de notre pays sont répartis dans les régions côtières de l'Est et dans les provinces du Nord-Est. Au cours des deux ou trois dernières années, la région de l'Ouest, profitant des avantages de la mise en valeur de l'Ouest, a développé l'élevage biologique et présente également une bonne dynamique de développement. En termes de quantité et de superficie, les trois provinces du Nord-Est sont les plus grandes ; en termes de degré de transformation des produits et de contrôle de la qualité, les provinces de l'Est telles que Shanghai, le Zhejiang, le Shandong, le Jiangsu ainsi que Beijing ont un certain avantage. Cela est lié au niveau de consommation local, à la demande du marché ainsi qu'à l'esprit d'avant-garde et d'entreprise des sociétés, et est également lié aux politiques de soutien des gouvernements locaux. Le développement de l'industrie de l'agriculture biologique est également lié aux conditions environnementales de production ; l'agriculture biologique dans les régions de l'Ouest telles que le Yunnan, le Guizhou, le Xinjiang, le Qinghai, le Ningxia et le Gansu devrait connaître un développement rapide grâce à ses avantages environnementaux et en ressources, ainsi qu'aux politiques préférentielles de soutien industriel progressivement introduites par les gouvernements locaux. Parmi eux, les produits de cueillette naturelle, les produits régionaux caractéristiques, les produits à forte intensité foncière, etc., présentent des avantages évidents par rapport aux provinces de l'Est. L'essor de l'industrie biologique dans le Guizhou ces dernières années est un très bon représentant de cette tendance de développement. Les provinces de l'Est, quant à elles, continueront à jouer de leurs avantages en matière de chaîne de produits et de marché, et à maintenir leur supériorité dans les produits biologiques transformés et l'expansion des marchés intérieurs et internationaux.
1.2.3 La taille des exploitations de produits biologiques en Chine continuera de croître.
Avant 2000, les produits biologiques de notre pays étaient principalement produits pour répondre à la demande des marchés internationaux, et étaient essentiellement exportés à l'étranger. Selon les statistiques cnca, la valeur de production totale de l'industrie des produits biologiques en Chine atteignait 2,22 milliards de yuans en 2004, dont 1,24 milliard de yuans de valeur totale des exportations. Les principaux produits exportés comprenaient le soja, le thé, les légumes, les céréales secondaires, etc., et les destinations des exportations étaient principalement les États-Unis, l'Union européenne, le Japon et les pays d'Asie du Sud-Est. Près d'un milliard de yuans restants de produits biologiques certifiés ont été introduits sur le marché intérieur, avec des variétés comprenant les légumes, le thé, le riz, les céréales secondaires, les fruits, le miel, les matières médicinales chinoises, les produits aquatiques, les produits d'élevage et de volaille, etc. En 2013, le montant des exportations de produits biologiques de notre pays avait atteint environ 500 millions de dollars, tandis que les ventes de produits biologiques sur le marché intérieur étaient passées à environ 20 à 30 milliards de yuans. Compte tenu de la croissance continue de la demande de produits biologiques sur les marchés nationaux et internationaux, ainsi que du renforcement continu de la réglementation et du soutien de l'État pour l'industrie biologique, on peut s'attendre à ce que les ventes des produits biologiques de notre pays sur les marchés intérieur et international continuent d'augmenter d'année en année pendant une période considérable à l'avenir.
1.2.4 Intensification de la régulation de l'industrie des machines en Chine
Le système de réglementation du secteur biologique comprend un ensemble de normes et un système de gestion. La norme nationale relative aux produits biologiques constitue le cadre général qui régit et encadre la production, la transformation, la commercialisation et la certification des produits biologiques ; elle représente le principe fondamental du développement du secteur biologique.L’Administration générale de la supervision, de l’inspection et de la quarantaine a promulgué et mis en œuvre en 2005 la norme nationale chinoise relative aux produits biologiques GB/T 19630—2005 « Produits biologiques », puis a révisé cette norme en 2011.Sur la base de la « Réglementation de la République populaire de Chine relative à la certification et à l’accréditation », de la norme nationale « Produits biologiques », des « Mesures de gestion de la certification des produits biologiques » et des « Règles de mise en œuvre de la certification des produits biologiques », entre autres textes législatifs et réglementaires, le cnca a intégré et optimisé le système de gestion actuel de la production, de la transformation, de la commercialisation, du conseil et de la certification des produits biologiques. Il a ainsi fourni des exigences et des méthodes unifiées pour la certification des produits biologiques chinois,renforçant ainsi la surveillance quotidienne et le contrôle global de la qualité au sein du secteur biologique, ce qui constitue une solide garantie réglementaire pour assurer l’efficacité de la certification des produits biologiques chinois ainsi que leur développement sain et ordonné. La confiance des consommateurs chinois envers les produits biologiques ne cesse de croître, tout comme la réputation internationale de ces produits.
1.3 État actuel du développement de l'industrie biologique internationale
Les statistiques publiées au début de l'année 2015 par la Fédération internationale des mouvements d'agriculture biologique (IFOAM) et l'Institut de recherche de l'agriculture biologique (FiBL) indiquent que plus de 170 pays dans le monde produisent actuellement des aliments et des boissons biologiques, et que la surface de terres certifiées atteint 43,1 millions d'hectares (Figure 1-1), soit 4 fois plus qu'en 1999. Les 10 pays comptant les plus grandes surfaces de fermes biologiques sont l'Australie, l'Argentine, les États-Unis, la Chine, l'Espagne, l'Italie, la France, l'Allemagne, l'Uruguay et le Canada. Dans certains pays comme la Suède, l'Autriche, la Suisse, la Finlande et l'Italie, la surface de terres biologiques dépasse % de la surface cultivée. Actuellement, les principaux marchés pour le commerce des aliments biologiques se trouvent en Europe (les pays de l'Union européenne ainsi que la Suisse), aux États-Unis et au Japon. La Figure 1-2 indique la surface de production de l'agriculture biologique et sa distribution régionale dans le monde à l'heure actuelle.
Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11579/
En 2013, les ventes mondiales d'aliments et de boissons biologiques ont atteint 72 milliards de dollars, soit cinq fois plus qu'en 1999. Les trois principaux pays consommateurs de produits biologiques en 2013 étaient les États-Unis, l'Allemagne et la France. Les États-Unis représentaient à eux seuls 43% du marché de la consommation mondiale, et l'Union européenne 40%.
Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11579/
1.4 Nouveaux développements de l'industrie biologique internationale
Depuis le début du XXIe siècle, bien que l'agriculture biologique dans les pays développés continue de se développer nettement, elle commence à afficher une tendance à la stabilisation progressive, tandis que la demande en produits biologiques, en particulier en produits alimentaires biologiques, ne cesse d'augmenter. Dans ce contexte, la demande des pays développés pour les produits biologiques des pays en développement ne cesse de croître, intensifiant ainsi leurs efforts d'importation de produits biologiques en provenance de ces pays. Parallèlement, dans certains pays en développement à croissance rapide, est également apparue une population ayant une demande considérable de produits biologiques, ce qui a favorisé le lancement et le développement du marché intérieur des produits biologiques, en particulier celui des aliments biologiques, dans les pays en développement. Dans cette conjoncture, la cause de l'agriculture biologique et des produits biologiques dans certains pays en développement tels que la Chine a connu une dynamique de développement rapide.
Actuellement, plus de 80 pays dans le monde ont élaboré des normes ou des réglementations sur l'agriculture biologique. Les gouvernements de divers pays légifèrent pour réglementer la production agricole biologique, ce qui a renforcé la conscience du public en matière d'écologie, d'environnement et de santé.,
Ayant élargi l'échelle de la demande en produits biologiques, l'agriculture biologique a connu un développement sans précédent dans la recherche, la production et le commerce.
L'émergence et le développement des marchés intérieurs de produits biologiques dans certains pays en développement marquent le déploiement mondial de la cause biologique, ce qui revêt une profonde signification historique. Bien que, comparée à la part de marché des pays développés, la part des marchés biologiques intérieurs des pays en développement sur le marché mondial soit relativement faible et n'ait pas encore eu d'impact significatif sur le marché mondial des produits biologiques, la cause biologique mondiale est néanmoins entrée dans une phase de déploiement complet et de développement relativement stable. Étant donné qu'un processus d'adaptation et de coordination reste nécessaire entre les pays développés et en développement en matière de certification et d'accès au marché, et que les pays en développement ont également besoin d'un processus de régulation graduelle et d'alignement plus poussé sur les normes internationales dans le développement de l'agriculture biologique et des marchés de produits biologiques, cette phase actuelle durera donc très longtemps. Le développement de l'agriculture biologique mondiale est florissant, et ses principales tendances de développement se manifestent dans les aspects suivants.
1.4.1 La production biologique mondiale et la demande du marché continueront de croître.
Alors que la sensibilisation et l'acceptation des produits biologiques augmentent dans le monde entier, de plus en plus d'agriculteurs se tourneront vers la production biologique pour répondre à la demande du marché. La croissance du marché mondial du biologique constituera une grande tendance. Les marchés de consommation intérieure de certains grands pays producteurs de produits biologiques, tels que l'Argentine, le Brésil et la Chine, sont également en train de se former. Les produits biologiques pénétreront les circuits de distribution grand public, et les principaux consommateurs seront les classes moyennes et supérieures en quête d'aliments de haute qualité et sains. De grandes entreprises agroalimentaires, telles que McDonald's et Nestlé, sont également entrées sur le marché du biologique. Tout cela présage que l'agriculture biologique ne cesse de croître à l'échelle mondiale et que les produits biologiques apparaîtront de plus en plus dans les magasins et sur les tables du monde entier.
1.4.2 De la protection de l'environnement à la sécurité alimentaire
À ses débuts, le développement de l'agriculture biologique avait principalement pour objectif de protéger l'environnement et de résoudre le problème du développement durable de l'agriculture. Depuis les années 1990, et en particulier depuis l'affaire de l'encéphalopathie spongiforme bovine (maladie de la vache folle) en Europe, les consommateurs sont passés de la préoccupation environnementale à la préoccupation pour la sécurité alimentaire. En Allemagne, bien que les ventes de bœuf produit selon des méthodes traditionnelles aient chuté de 50% ces dernières années, les ventes de bœuf biologique ont augmenté de 30%. Acheter du bœuf biologique coûte au moins 30% de plus que d'acheter du bœuf conventionnel, mais les clients estiment généralement que, dans la mesure où la production de bœuf biologique implique des coûts environnementaux et de sécurité plus élevés, il vaut la peine de payer un peu plus cher. Selon une enquête, 56% des citoyens américains estiment que les aliments biologiques sont plus sains ; 60% des Danois achètent régulièrement des légumes et du lait biologiques ; à Munich, en Allemagne, 30% du pain vendu sur le marché est biologique. Avec l'augmentation de la demande des consommateurs pour des aliments biologiques de haute qualité, en particulier pour ceux qui détiennent une part de marché importante tels que les fruits et légumes, les aliments pour nourrissons, les céréales et les produits laitiers, le marché des aliments biologiques connaîtra une croissance régulière.
1.4.3 L'émergence et la coordination des barrières commerciales mondiales
Actuellement, plus de 80 pays à travers le monde ont élaboré leurs propres systèmes d'accréditation et de certification, qui diffèrent les uns des autres. Ces différents systèmes influencent le processus commercial des produits biologiques de chaque pays et vont à l'encontre de l'objectif initial de la réglementation biologique, à savoir accroître le commerce, développer les marchés et renforcer la confiance des consommateurs. La diversité des normes et des réglementations existantes engendre des obstacles techniques au commerce, contraignant de nombreux producteurs biologiques à obtenir de multiples certifications pour accéder à différents marchés. C'est pourquoi des institutions et organisations internationales telles que la Conférence des Nations Unies sur le commerce et le développement (CNUCED), l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) et la Fédération internationale des mouvements d'agriculture biologique (IFOAM) s'efforcent activement d'harmoniser les réglementations biologiques des différents pays et organisations, afin d'éviter d'éventuels obstacles commerciaux et de promouvoir le libre-échange mondial des produits biologiques.
1.4.4 Amélioration du travail statistique
La production agricole biologique mondiale et la part des produits biologiques continueront de croître. Afin de fournir aux décideurs des données statistiques plus précises pour faciliter l'élaboration des politiques, les gouvernements européens et les institutions concernées consacreront davantage d'efforts à l'amélioration et au perfectionnement de la collecte de données statistiques sur l'agriculture biologique dans tous ses aspects.
Actuellement, de nombreuses institutions s'efforcent de réaliser des statistiques sur l'agriculture biologique, notamment le “ Bureau central de rapport sur les marchés et les prix ” (ZMP) en Allemagne, “ l'Institut des sciences rurales ” (IRS) au Royaume-Uni et “ l'Institut de recherche de l'agriculture biologique ” (FiBL) en Suisse. Actuellement, ces trois institutions s'efforcent de construire une base de données publique et diffuseront les données relatives à l'agriculture biologique au grand public via des médias tels qu'Internet. La collecte et le traitement des données sur le marché biologique sont plus difficiles, et un projet concernant le marché biologique est actuellement mené au sein du système d'information de l'Union européenne (www.eisfom.org), s'engage à fournir des outils plus efficaces pour améliorer la fiabilité de l'analyse des données, afin de fournir aux décideurs et aux négociants des informations de marché précises.
1.4.5 Renforcement du soutien politique
En raison de ses effets positifs sur la santé et l'environnement, l'agriculture biologique a acquis une reconnaissance universelle à l'échelle mondiale. En Europe en particulier, en l'espace d'un peu plus de 20 ans, elle est passée d'un mode de production agricole marginal à une activité qui attire tous les regards. Afin de garantir son développement continu et stable, les gouvernements européens et les acteurs privés vont resserrer leur collaboration pour faire progresser régulièrement le plan d'action européen en faveur du bio et les autres politiques connexes. Le Royaume-Uni a augmenté la proportion de ses terres agricoles biologiques, se fixant pour objectif de l'porter à 30%, tandis que sa part de marché est visée à 20%. Bien que des facteurs imprévus puissent freiner la réalisation de ces objectifs, le fait de fixer une direction claire sera inévitablement bénéfique pour la croissance durable de l'agriculture biologique, et la formulation de tels indicateurs précis peut en outre accroître la sensibilisation du public. Compte tenu du niveau de développement actuel des différents pays, on estime que la proportion de terres agricoles biologiques dans l'ensemble de l'Union européenne pourra atteindre 25% d'ici 2030.
Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11579/