Хятадын органик салбарын өсөлтийн боломжийн дүн шинжилгээ

8.1 Дэлхий даяар органик бүтээгдэхүүний хөгжлийн харьцуулсан шинжилгээ
Швейцарийн органик хөдөө аж ахуйн судалгааны институт (FiBL) болон Органик хөдөө аж ахуйн хөдөлгөөний олон улсын холбоо (IFOAM) дэлхийн 170 орны органик хөдөө аж ахуйн өгөгдлийг судалгаа, статистик шинжилгээнд хамруулсан (2012 онд 164 орон байсан) (FiBL ба IFOAM, 2015),2013 оны эцсийн байдлаар дэлхий даяар органик аргаар удирддаг хөдөө аж ахуйн газрын нийт талбай (шилжилтийн үеийн талбайг оролцуулан) 43.1 сая га хүрч, тэргүүлэх гурван улс дарааллан Австрали (17.2 сая га),Аргентин (3.2 сая га) болон АНУ (2.2 сая га); Хятадын органик тариалалтын талбай 2.188 сая га-д хүрч, АНУ-ын дараа дөрөвдүгээрт бичигдсэн.
2013 онд Хятадын гол органик бүтээгдэхүүнүүдийн үйлдвэрлэлийн бүс нутгийг тухайн жилийн дэлхийн органик бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн бүс нутагтай харьцуулсан шинжилгээ (8-1-р хүснэгт) харуулж байна: Хятадын органик үр тариа, хүнсний ногоо, шош болон тосны үрийн тариалалтын талбай нь дэлхийн нийт талбайн ойролцоогоор тавны нэг хувийг эзэлж байсан бол органик цайны үйлдвэрлэл нь 70%-ээс давсан хувийг эзэлжээ.Энэ нь эдгээр гол органик ургамлуудад Хятадын эзлэх хувийг харуулж байна; гэвч гадаадад силос, какао, кофе зэрэг органик ургамлуудыг өргөн цар хүрээнд үйлдвэрлэдэг бол Хятадад эдгээрийн тариалалтын талбай харьцангуй бага эсвэл огт таригддаггүй.Үр дүнд нь, ерөнхийд нь авч үзвэл Хятадын органик стандартын дагуу үйлдвэрлэсэн органик ургамлын талбай дэлхийн нийт талбайн ердөө 3.0%-г эзэлж байна.

Зэрлэгээс түүж хураах үйлдвэрлэлийн хувьд сүүлийн жилүүдэд энэ талбай ойролцоогоор 1 сая га-д тогтвортой байгаа; дэлхий даяар зэрлэгээс түүж хураах талбайтай харьцуулахад Хятадын эзлэх хувь ойролцоогоор 51 хувьтай байна. Мэдээж, Хятадын өргөн уудам газар нутгийг харгалзан үзвэл органик зах зээлийн эрэлт хэрэгцээнд нийцүүлэн зэрлэгээс түүж хураах үйлдвэрлэлийг цаашид ч ихээхэн өсгөх боломжтой.
8.2 Хятадын органик бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн боломжийн дүн шинжилгээ
Уламжлалт хөдөө аж ахуйн үйлдвэрлэлтэй харьцуулахад органик хөдөө аж ахуй нь зөвхөн синтетик пестицид, бордооныг хасах төдийгүй илүү өргөн хүрээний үйл явц юм.Энэ нь уян хатан байдлыг хатуу чанд удирдлагатай хослуулсан үйлдвэрлэлийн систем бөгөөд эхлээд хөрсний удирдлагын арга хэмжээнүүд, тухайлбал шим тэжээлийн эргэлт, үржил шим, боловсруулалт зэрэгт тулгуурлан, хортон шавьж, өвчин эмгэгийн эсрэг нэгдмэл, урьдчилан сэргийлэх арга хэмжээг багтааж, эцэст нь органик бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэхийн тулд органик гэрчилгээжүүлэлтээр дуусдаг. Хятадын органик салбарын өсөлтийн боломжийг уламжлалт үйлдвэрлэлтэй харьцуулсан органик бүтээгдэхүүний эзлэх хувиар тодорхойлж болох ба бид үүнийг органик бүтээгдэхүүнүүд болон тэдгээрийн мужууд дахь тархалтыг судалж шинжилнэ.
8.2.1 Янз бүрийн органик бүтээгдэхүүний хөгжлийн боломж
Дэлхийн нийт хөдөө аж ахуйн талбайн хэмжээнд органик хөдөө аж ахуйн талбайн эзлэх хувиар тооцвол органик үйлдвэрлэл нь уламжлалт үйлдвэрлэлийн дундажаар 1.01 TP5T-ийг эзэлдэг (FiBL & IFOAM, 2015); Хятадад энэ хувь 2013 онд 0.951 TP5T байсан нь дэлхийн дундажаас бага зэрэг доогуур байна.Азийн дундаж нь 0.2% бөгөөд хамгийн өндөр үзүүлэлт нь Оцеанид бүртгэгдэж, 2.9%-д хүрч байна.Мэдээлэл байгаа орнуудын дунд Хятад улс органик тариалалтад ашиглагдаж буй хөдөө аж ахуйн талбайн эзлэх хувиараа дэлхийд 63-р байрт эрэмбэлэгддэг. Арван улс органик үйлдвэрлэлийн талбайн эзлэх хувь нь 10%-ээс давсан бол нэмэлт 17 улс 5%-ээс давсан; эдгээр улсуудын 80% нь Европт байрладаг.
2013 онд Хятадын гол органик ургамлын ургацын эзлэх хувь ердийн ургацын хэмжээнд харьцуулахад (8-2-р хүснэгт) дэлхийн дундаж органик үр тарианы ердийн үйлдвэрлэлтэй харьцуулсан эзлэх хувь 0.4% байсан бол Хятадад энэ үзүүлэлт 0.5% байв,дэлхийн дундажаас бага зэрэг өндөр байв. Харин Австри, Итали улсад уламжлалт үр тариа тариалах нийт талбайд органик үр тарианы эзлэх хувь тус тус 12%, 6.1%-д хүрсэн. Үүний улмаас Хятадад органик үр тариа үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх ихээхэн боломж хэвээр байна.

Хүнсний ногоо үйлдвэрлэлийн хувьд, Хятадад органик хүнсний ногоо нийт үйлдвэрлэлийн 0.2%-ийг эзэлдэг; дэлхийн дундаж органик үйлдвэрлэл ч онцгүй өндөр буюу ердөө 0.4% байгаа бол, Дани улсад органик хүнсний ногоо тариалах талбай нь нийт уламжлалт хүнсний ногоо тариалах талбайн 21.8%-ийг эзэлдэг, Австри улсад энэ үзүүлэлт 16.5%-д хүрдэг,Герман улсад энэ үзүүлэлт 10%-ээс давсан байна. Хятад улс нь ногоо үйлдвэрлэлээр тэргүүлэгч улс бөгөөд дэлхийн ногоо тариалах талбай, үйлдвэрлэлийн хэмжээний бараг талыг эзэлдэг. Органик үйлдвэрлэл рүү шилжих техникийн шилжилт тодорхой бэрхшээлтэй ч технологид хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх нь Хятадын органик ногоо үйлдвэрлэлд ихээхэн боломжийг нээх болно. Ялангуяа эрэлт өсч буй хотын захад зах зээлийн боломж их байна.
Органик жимс, хатаасан жимсний тариалалтын талбайн эзлэх хувь нь уламжлалт үйлдвэрлэлтэй харьцуулахад бусад органик бүтээгдэхүүнүүдийнхээс өндөр байна; дэлхийн дундаж органик жимсний эзлэх хувь 3.7% байгаа бол Хятадад энэ нь 1.2% байна.Франц, Испани, Итали улсад — органик усан үзэм тариалах талбай хамгийн ихтэй орнуудад — органик үйлдвэрлэлийн эзлэх хувь 8.0%-ээс 8.5%-ийн хооронд хэлбэлздэг.Америк болон Польш зэрэг органик алим, лийр үйлдвэрлэлд их хэмжээний талбайтай орнуудад органик үйлдвэрлэлийн эзлэх хувь нь ердийн үйлдвэрлэлийнхээ 31–61 хувийг эзэлдэг. Эдгээр жимсүүд нь Хятадад ч гол жимсний төрөлд тооцогддог тул энэ салбарт техникийн хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлснээр тус улсад органик жимс үйлдвэрлэлийг хөгжүүлэх ихээхэн боломжтой.
Хятадад уламжлалт буурцаг, тосны ургамлын нийт тариалагдсан талбайн эзлэх хувь хэмжээ органик буурцаг, тосны ургамлаар 1.5% байгаа нь дэлхийн дундаж 0.4%-ээс илт өндөр; харин Дани, Австри улсад энэ хувь хэмжээ 40%-оос 58% хүртэл хэлбэлздэг,Энэ нь Хятадад органик буурцаг, тосны ургамлын үйлдвэрлэлийг сайжруулах боломж их байгааг харуулж байна.
Органик цай нь Хятадын органик бүтээгдэхүүний тэргүүлэх бүтээгдэхүүн бөгөөд нийт үйлдвэрлэлийн 2.91 хувийг эзэлдэг нь бусад ургамлуудынхаас илт өндөр байна. Хятадын цай үйлдвэрлэдэг ихэнх бүс нутаг нь уулын нутагт байрладаг бөгөөд газар зүйн байрлал, уур амьсгалын нөхцөл нь органик цай үйлдвэрлэхэд таатай тул цаашид хөгжүүлэх өргөн боломжтой.
8.2.2 Органик аж ахуйн салбарын хөгжлийн боломж янз бүрийн мужуудад

Дээрх дүн шинжилгээнээс харахад органик тариалалтын талбай муж бүрт харилцан адилгүй бөгөөд энэ нь ихэвчлэн орон нутгийн уур амьсгалын нөхцөл болон хөдөө аж ахуйн хөгжлийн түвшинтэй холбоотой.8-3-р хүснэгтэд 2014 онд Хятадын муж бүрт органик хөдөө аж ахуйн талбайн эзлэх хувийг нийт тариалангийн талбайтай харьцуулан харуулсан бөгөөд Бээжингийн органик хөдөө аж ахуйн талбай харьцангуй бага буюу 20,000 га орчим байгаа ч хотын нийт тариалангийн талбайн 8.52%-г эзэлж байна;2013, 2014 онд улсын хэмжээнд тэргүүн байр эзэлж, дэлхийд 12-р байрт орсон байна.
2014 онд органик үйлдвэрлэлийн талбайн хэмжээгээр хамгийн өндөр зэрэглэлтэй Ляонин, Гуйжоу, Дотоод Монгол, Шинжаан болон Хэйлунцзян мужууд органик үйлдвэрлэлийн талбайн эзлэх хувь хэмжээ харьцангуй өндөр буюу 21%-д ойртож эсвэл давсан;Хэдийгээр Төвдийн, Жянси, Жежян, Чинхай зэрэг муж, хотуудад органик тариалалтын талбайн хэмжээ нь харьцангуй их биш ч, тухайн мужийн нийт тариалангийн талбайтай харьцуулахад органик тариалалтын талбайн эзлэх хувь хэмжээгээрээ тэргүүлдэг, ялангуяа Төвд болон Чинхай.
2014 онд органик үйлдвэрлэлийн талбай нь тухайн мужийн нийт тариалангийн талбайн 11%-аас давсан 11 муж байсан; 0.51%-аас 11% хүртэлх хувьтай 9 муж байсан; 0.51%-аас бага хувьтай 11 муж байсан.Хятадын органик үйлдвэрлэлийн талбай нь тус улсын нийт хөдөө аж ахуйн тариалангийн талбайн 0.831 хувийг эзэлж (Хятадын стандартын дагуу улсын хил доторх талбайгаар тооцсон), 13 муж нь органик үйлдвэрлэлийн талбайн эзлэх хувийн үзүүлэлтээр улсын дундажаас давсан байна.
8.3 Хятадын органик бүтээгдэхүүний экспортын хөгжлийн боломж
Дэлхийн эдийн засгийн өсөлт удааширч байгаа хэдий ч органик бүтээгдэхүүний олон улсын борлуулалт тасралтгүй өсч байна. 'Organic Monitor'-ийн тооцоолсноор 2013 онд органик хүнс (ундаа оролцуулан) борлуулалт 72 тэрбум ам.долларт хүрч, энэ нь 1999 оноос хойш ойролцоогоор дөрөв дахин өссөн зах зээлийг илэрхийлж байна.Органик бүтээгдэхүүний эрэлт ихэвчлэн Хойд Америк болон Европт төвлөрч, эдгээр хоёр бүс дэлхийн органик зах зээлийн 90.1%-ийг эзэлж байна. Бусад бүс нутаг, ялангуяа Ази, Латин Америк болон Африкт үйлдвэрлэсэн органик хүнс ихэвчлэн экспортод зориулагддаг.
Ихэнх хөгжингүй орнуудад газар нутгийн хэмжээ, уур амьсгалын нөхцөл болон үйлдвэрлэлийн зардлын хязгаарлалтын улмаас тэдний хэрэглэдэг органик хүнсний ихээхэн хэсгийг хөгжиж буй орнуудаас импортолдог; жишээлбэл, Их Британи нь жил бүр Бразил, Энэтхэг, Хятад, Мексик зэрэг есөн хөгжиж буй орнуудаас төрөл бүрийн органик хүнсний бүтээгдэхүүнийг их хэмжээгээр импортолдог.Хөгжиж буй орнууд хөгжингүй орнууд руу органик хүнс экспортлохоос гадна, хөгжингүй орнуудын хоорондох органик бүтээгдэхүүний худалдаа ч тун идэвхтэй явагддаг; жишээлбэл, АНУ Европын Холбоо болон Япон руу их хэмжээний органик бүтээгдэхүүн экспортлодог.
Хойд Америкийн орнууд нь органик буурцаг, гурилан үр, жимс, хүнсний ногоо болон сүүн бүтээгдэхүүний дэлхийн тэргүүлэх үйлдвэрлэгчид юм. Өмнөд Америк нь органик оливийн тос, элсэн чихэр, хөвөн, жимс, какао болон кофег их хэмжээгээр үйлдвэрлэдэг.Хятад, Тайланд, Шри Ланка, Малайз тэргүүлсэн Азийн орнууд органик цай, хүнсний ногоо, будаа, шош, үр, кофе, амтлагч болон тосны үрээр мэргэшсэн.Австрали, Аргентин нь органик үхрийн махны гол нийлүүлэгчид юм. Африкт олон төрийн бус байгууллагууд орон нутгийн иргэдэд органик хөдөө аж ахуйг хөгжүүлэхэд тусалж байна; жишээлбэл, Египетийн органик хөвөн, жимс, хүнсний ногоо, амтлагчид аль хэдийн их хэмжээгээр Европ руу экспортолж байна,Мадагаскар дэлхийн органик зах зээлд органик амтлагч болон тропик ногооны тос нийлүүлдэг бол Танзанийн хувьд органик цай, хөвөн, амтлагч болон тропик жимс Европ руу экспортолдог (CNCA, 2014).2014 онд Хятадын органик бүтээгдэхүүний экспортын нийт дүн 585 сая ам.доллар, нийт худалдааны хэмжээ 284,400 метр тонн байв.Хятадын органик бүтээгдэхүүний экспортыг жилүүдээр авч үзвэл буурцаг, тосны үр жил бүр ойролцоогоор 100,000 тонн экспортолж, нийт худалдааны эргэлтийн 43.81–62.71 хувийг эзэлж, худалдааны үнийн дүн нь ойролцоогоор 70 сая ам.доллар байна.Үүний дараа ургамлын тос боловсруулах хаягдал бүтээгдэхүүнүүд, боловсруулсан, хадгалсан хүнсний ногоо, үр тариа болон бусад бөөний хэмжээний хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүнүүд ордог бөгөөд эдгээрийн экспортын хэмжээ тус бүр нь 10,000 тонноос давсан байна; боловсруулсан малын тэжээл, нунтагласан үр тариа, боловсруулсан, хадгалсан жимс, самар, хүнсний ногоо,ургамлын тос, өөх, жимс, хүнсний ногооны шүүс, мөн ургамлын гаралтай эмийн бэлдмэл, боловсруулсан малын тэжээл зэрэг бүтээгдэхүүний экспортын хэмжээ 1,000-9,000 тонн хооронд хэлбэлзэж байв; харин малын гаралтай бүтээгдэхүүн, даавуу, усны гаралтай бүтээгдэхүүн болон цардуулаг дээр суурилсан бүтээгдэхүүний экспорт харьцангуй бага буюу нийтдээ 1,000 тонноос доош байв.
Дээрх дүн шинжилгээнд үндэслэн, Хятадын нийт бүтээгдэхүүний борлуулалтад органик бүтээгдэхүүнүүд одоогоор харьцангуй бага хувийг эзэлж байгаа бөгөөд дотоод болон экспортын зах зээлд өсөх боломжтой байна. Удахгүй олон сорилтууд тулгарч болох ч дэлхийн органик хүнсний салбарын ирээдүй өөдрөг хэвээр байгаа бөгөөд дотоод зах зээл ойрын хэдэн жилд эерэг өсөлттэй байх төлөвтэй байна.
8.4 Өгөгдөл цуглуулах болон шинжлэх явцад үүсэх асуудлууд
8.4.1 Байгалийн гаралтай бүтээгдэхүүний гэрчилгээжүүлэлтийн статистик
Хятадын органик бүтээгдэхүүний гэрчилгээний мэдээлэл нь cnca-ээр боловсруулсан "Хятадын хүнс, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний гэрчилгээний мэдээллийн систем" (цаашид "Мэдээллийн систем" гэх)-ээс авсан. Уг платформыг улсын захиргааны байгууллагууд хүнс, хөдөө аж ахуйн бүтээгдэхүүний гэрчилгээний мэдээллийг цуглуулж, нийтлэхэд ашигладаг бөгөөд энэ нь Хятадын органик салбарын хөгжлийг шинжлэхэд чухал эх сурвалж болдог. Мэдээлэл шинжилгээний явцад дараах асуудлууд илэрсэн бөгөөд ирээдүйн мэдээлэл тайлагналд тасралтгүй сайжруулалт, нарийвчлалыг шаарддаг.
8.4.1.1 Тариалсан болон зэрлэгээр түүсэн бүтээгдэхүүнүүдийн хооронд тодорхой ялгаа гаргах ёстой.
Системд мэдээлэл оруулахдаа дараах статистик шинжилгээнд будлиан үүсгэхгүйн тулд зэрлэгээс түүсэн болон тариалсан бүтээгдэхүүний хооронд тодорхой ялгаа гаргах шаардлагатай. Энэ нь идэж болдог мөөг, олон наст ногоо, усан үзм, самар болон ургамал гаралтай уламжлалт хятадын эм зэрэг тариалсан болон зэрлэгээс түүсэн хоёр төрөлтэй бүтээгдэхүүнд онцгой чухал юм. Гэрчилгээ олгох болон системийг бөглөх үед ийм төрлийн мэдээллийн хувьд стандартжуулсан журмыг мөрдөх ёстой.
8.4.1.2 Ургацын хэмжээ тариалагдсан талбайн хэмжээтэй нийцнэ
Хиймэл аргаар ургуулсан идэж болох мөөгний тариалалтын талбайг тодорхойлох талаар бүх гэрчилгээжүүлэх байгууллагуудад нэгэн жишиг аргачлал байх ёстой. Одоогоор зарим байгууллагууд мөөгний модон турууны тоог мэдээлдэг бол зарим нь талбайг мэдээлдэг. Ургамал гаралтай бүтээгдэхүүний нэгж талбай тутамд олборлолт
Уламжлалт бүтээгдэхүүний нэгж талбай тутамд ногдох ургацын дээд хязгаарыг тогтоох ёстой; мал аж ахуй, шувууны аж ахуй болон загас, усны биетний аж ахуйн нэгж талбай тутамд ногдох ургацын дээд хязгаарыг мөн адил тогтоох шаардлагатай.Ургамал гаралтай бүтээгдэхүүний тариалсан талбай болон ургацын талаархи мэдээллийг өгөх ёстой; хэрэв тухайн жилд ургац аваагүй бол энэ талаар дурдах шаардлагатай. Малын болон шувууны бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ болон ургацын талаархи мэдээллийг өгөх ёстой; хэрэв тухайн жилд ургац аваагүй бол энэ талаар дурдах шаардлагатай. Мөн мэдээлэл илгээхдээ хэмжих нэгжийн жигд байдлыг хангах шаардлагатай бөгөөд системийн өгсөн нэгжүүдийг ашиглан том зөрчлөөс сэргийлэх ёстой.
8.4.1.3 Бүтээгдэхүүний нэрийг «Органик бүтээгдэхүүний каталог»-д заасан ангиллын дагуу яг мөрдөн бичих ёстой.
Статистик шинжилгээний өгөгдлийг оруулах эсвэл гаргахдаа бүтээгдэхүүний нэр болон цар хүрээнд ямар ч будлиан гарахаас сэргийлэхийн тулд 'Органик бүтээгдэхүүний каталог'-т заасан ангиллыг ягштал мөрдөх ёстой.
8.4.1.4 Борлуулалтын өгөгдлийг авах
Одоогоор органик бүтээгдэхүүний борлуулалтын мэдээллийн шууд эх сурвалж байхгүй байна. 2014 оны өгөгдлийн шинжилгээний явцад бид бүртгэгдсэн органик шошгуудын тоо болон органик бүтээгдэхүүний баталгаажсан үйлдвэрлэлийн хэмжээг нарийвчлан судалсан. Органик бүтээгдэхүүний үйлдвэрлэлийн хэмжээг баталгаажуулахтай зэрэгцэн холбогдох борлуулалтын тоог бүртгэснээр бид борлуулалтын мэдээллийг зохих нарийвчлалтайгаар тогтоож чадна.
8.4.2 Органик бүтээгдэхүүний тусгай хяналт ба шалгалт
8.4.2.1 Байгалийн гаралтай бүтээгдэхүүний тодорхой ангиллын дээжийн хэмжээ хангалтгүй
Жижиглэнгийн салбарт Бээжин, Шанхай хотын зах зээлд органик бүтээгдэхүүний эрэлт өндөр бөгөөд ихэнх супермаркетын сүлжээ болон дээд зэрэглэлийн орон сууцны бүсэд органик бүтээгдэхүүн худалдаалагддаг; гэвч үнэ өндөр, хадгалах хугацаа богино тул худалдаачдын нөөцийн хэмжээ дээжлэх суурь шаардлагыг хангаж чадахгүй байна.Энэ нь ялангуяа органик жимсэнд илүү тохиромжтой бөгөөд улирлын хэлбэлзлээс шалтгаалан дээжлэх сорт, багц нь янз бүрийн үед ихээхэн зөрүүтэй байж, богино хугацаанд тогтоосон сорт, тоо хэмжээний шаардлагыг хангахад хүндрэлтэй болгодог.Үйлдвэрлэлийн салбарт органик бүтээгдэхүүнүүд улирлын шинжтэй байдаг. Зарим муж, хотууд төлөвлөгөөний шаардлагын дагуу дээж авах үүргээ биелүүлж чадаагүй: бүтээгдэхүүнүүд аль хэдийн зарагдаж дууссан тул дээж байхгүй байсан эсвэл бүтээгдэхүүнүүд бүрэлдэж гүйцээгүй тул дээж авч чадаагүй;
8.4.2.2 Хамрагдах үйлдвэрлэлийн аж ахуйн нэгжүүд болон гэрчилгээжүүлэх байгууллагуудын цар хүрээ хязгаарлагдмал байна
Сүү, сүүн бүтээгдэхүүн болон согтууруулах ундаа зэрэг зарим бүтээгдэхүүний хувьд органик үйлдвэрлэгчид харьцангуй цөөн байдаг; жил бүрийн гэнэтийн шалгалтууд тогтмол хэдхэн компани, бүтээгдэхүүнд төвлөрдөг учраас янз бүрийн дээжүүдийн хоорондын харьцуулалт хийх боломж хязгаарлагддаг.Үүнтэй зэрэгцэн түгээлтийн салбараас авсан дээжийн төлөөлөл чанарыг сайжруулах шаардлагатай; нэг аж ахуйн нэгжээс хэд хэдэн дээж авсан тохиолдлууд гарч байна. Зах зээл дээр олон бүтээгдэхүүнтэй аж ахуйн нэгжүүдэд асуудлыг цаашид илүү нарийвчлан тодорхойлоход дэмжлэг үзүүлэхийн тулд үйлдвэрлэлийн шатанд дээж авах ажлыг зохион байгуулахыг зөвлөж байна.
8.4.2.3 Сүлжээний дээж авалтын туршлага дутуу
2014 онд онлайн платформуудаар худалдаалагддаг органик бүтээгдэхүүнд санамсаргүй шалгалт явуулах туршилтын хөтөлбөр хэрэгжиж, 13 багц дээж авсан. Онлайн дээж авалтын явцад мэдээллийн тэнцвэргүй байдлын улмаас дээжлэгчид авсан бүтээгдэхүүнүүд нь заасан үйлдвэрлэлийн огноотой нь таарч байгаа эсэхийг баталгаажуулах хэцүү байсан бөгөөд дээжийг худалдан авахад тодорхой хэмжээний эрсдэл байгааг тэмдэглэсэн.
8.4.2.4 Чанарын хяналтын газрын дээж авах ажлыг гүйцэтгэхэд тулгарч буй бэрхшээлүүд
Санамсаргүй шалгалтын явцад зарим чанарын хяналтын хэлтэс дээж авах ажилд хүндрэлтэй тулгарч байгаагаа мэдэгдсэн: нэгдүгээрт, дээж авах үүрэгтэй ажилтнуудын тоо хязгаарлагдмал бөгөөд тэдэнд дээж авалтын практик туршлага дутагдалтай гэж зарим чанарын хяналтын хэлтэс мэдээлсэн тул холбогдох ажилтнуудыг төвлөрсөн сургалтад хамруулахыг санал болгосон; хоёрдугаарт, туршилтын байгууллагууд туршилт дуусмагц шууд аж ахуйн нэгжүүдтэй харилцдаг тул орон нутгийн чанарын хяналтын хэлтэс зөрчилтэй бүтээгдэхүүний талаарх мэдээллийг цаг тухайд нь авч чадахгүй байна.Шалгалтын байгууллагууд сорьц авах эрх бүхий байгууллагад шалгалтын тайлангийн хуулбарыг бүртгэл хөтлөх зорилгоор өгөх, ингэснээр орон нутгийн эрх бүхий байгууллагууд шаардлага хангаагүй бүтээгдэхүүн үйлдвэрлэгч аж ахуйн нэгжүүдэд цаг тухайд нь хяналт тавих үйл ажиллагаа явуулах боломжтойг санал болгож байна.Өгүүлэл нь ...-аас авсанFOFCC-http://fofcc.org.cn/mn/11571/