8.1 การวิเคราะห์เปรียบเทียบกับสถานการณ์การพัฒนาผลิตภัณฑ์อินทรีย์ระดับโลก
สถาบันวิจัยเกษตรอินทรีย์นานาชาติแห่งสวิตเซอร์แลนด์ (FiBL) และสหพันธ์เกษตรอินทรีย์นานาชาติ (IFOAM) ได้ทำการสำรวจและรวบรวมข้อมูลเกษตรอินทรีย์จาก 170 ประเทศทั่วโลก (ในปี 2012 มี 164 ประเทศ) (FiBL & IFOAM, 2015) ณ สิ้นปี 2013 พื้นที่เกษตรกรรมที่บริหารจัดการด้วยวิธีเกษตรอินทรีย์ทั่วโลกมีจำนวน 43.1 ล้านเฮกตาร์ (รวมถึงพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการปรับเปลี่ยน) โดยสามอันดับแรกได้แก่ ออสเตรเลีย (17.2 ล้านเฮกตาร์) อาร์เจนตินา (3.2 ล้านเฮกตาร์) และสหรัฐอเมริกา (2.2 ล้านเฮกตาร์) ตามลำดับ พื้นที่เพาะปลูกอินทรีย์ของจีนมีจำนวน 2.188 ล้านเฮกตาร์ อยู่
อันดับที่สี่ต่อจากสหรัฐอเมริกา
เมื่อเปรียบเทียบพื้นที่การผลิตผลิตภัณฑ์อินทรีย์หลักของจีนในปี พ.ศ. 2556 กับพื้นที่การผลิตผลิตภัณฑ์อินทรีย์ทั่วโลกในปีเดียวกัน (ตาราง 8-1) จะเห็นได้ว่าพื้นที่เพาะปลูกธัญพืช ผัก พืชตระกูลถั่ว และพืชน้ำมันอินทรีย์ของจีนคิดเป็นประมาณ 1/5 ของโลก และการผลิตชาอินทรีย์คิดเป็นมากกว่า 70% ซึ่งแสดงให้เห็นถึงสัดส่วนของจีนในพืชอินทรีย์หลักเหล่านี้ อย่างไรก็ตาม ในต่างประเทศมีการผลิตพืชอินทรีย์ในพื้นที่ขนาดใหญ่ เช่น พืชอาหารสัตว์หมัก โกโก้ และกาแฟ แต่พื้นที่การผลิตของจีนค่อนข้างเล็กหรือไม่มีพืชประเภทดังกล่าว ดังนั้น โดยรวมแล้ว พื้นที่เพาะปลูกพืชอินทรีย์ที่ผลิตตามมาตรฐานผลิตภัณฑ์อินทรีย์ของจีนคิดเป็นเพียง 3.0% ของทั่วโลกเท่านั้น
สำหรับการผลิตจากการเก็บเกี่ยวในป่าธรรมชาติ ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมายังคงที่อยู่ประมาณ 1 ล้านเฮกตาร์ เมื่อเทียบกับพื้นที่เก็บเกี่ยวในป่าธรรมชาติทั่วโลกแล้ว พื้นที่เก็บเกี่ยวในป่าธรรมชาติของจีนคิดเป็นประมาณ 5% แน่นอนว่าจีนมีพื้นที่กว้างใหญ่ และการผลิตจากการเก็บเกี่ยวในป่าธรรมชาติยังมีศักยภาพในการพัฒนาอีกมากตามความต้องการของตลาดเกษตรอินทรีย์
8.2 การวิเคราะห์ศักยภาพการผลิตผลิตภัณฑ์อินทรีย์ภายในประเทศของจีน
เมื่อเทียบกับการผลิตสินค้าเกษตรทั่วไป การผลิตสินค้าเกษตรอินทรีย์ไม่ใช่เพียงแค่การหลีกเลี่ยงการใช้ยาฆ่าแมลงสังเคราะห์และปุ๋ยเคมีอย่างเรียบง่าย แต่มันคือระบบการผลิตที่ผสมผสานระหว่างความยืดหยุ่นและการบริหารจัดการที่เข้มงวด เริ่มต้นจากการจัดการดิน เช่น การหมุนเวียนสารอาหารที่ดี ผลผลิต และการไถพรวน รวมถึงวิธีการจัดการศัตรูพืชแบบผสมผสานและเชิงป้องกัน จนถึงขั้นตอนการรับรองมาตรฐานอินทรีย์ขั้นสุดท้ายเพื่อเป็นผลิตภัณฑ์อินทรีย์ สัดส่วนของผลิตภัณฑ์อินทรีย์เมื่อเทียบกับการผลิตทั่วไปทำให้เห็นถึงศักยภาพการพัฒนาของผลิตภัณฑ์อินทรีย์ในประเทศของเรา ซึ่งเราจะทำการวิเคราะห์แยกตามผลิตภัณฑ์อินทรีย์และตามแต่ละมณฑลต่อไป
8.2.1 ผลกระทบและความกั้นพัฒนาการของผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกที่แตกต่างกัน
หากพิจารณาจากพื้นที่เกษตรอินทรีย์เทียบกับพื้นที่เกษตรกรรมทั่วโลก สัดส่วนของผลิตภัณฑ์อินทรีย์เมื่อเทียบกับการผลิตแบบดั้งเดิมอยู่ที่ค่าเฉลี่ย 1.0% (FiBL & IFOAM, 2015) โดยสัดส่วนนี้ของประเทศเราในปี 2013 อยู่ที่ 0.95% ซึ่งต่ำกว่าระดับโลกเล็กน้อย ค่าเฉลี่ยของเอเชียอยู่ที่ 0.2% และภูมิภาคที่มีสูงสุดคือโอเชียเนียซึ่งสูงถึง 2.9% ในการจัดอันดับประเทศที่มีข้อมูล พื้นที่เพาะปลูกเกษตรอินทรีย์ของประเทศเรามีสัดส่วนอยู่ในอันดับที่ 63 ของโลก มี 10 ประเทศที่สัดส่วนพื้นที่การผลิตอินทรีย์เกิน 10% และอีก 17 ประเทศที่เกิน 5% โดยในบรรดาประเทศเหล่านี้ 80% ตั้งอยู่ในยุโรป
จากสัดส่วนของพืชอินทรีย์หลักต่อการผลิตพืชผลทั่วไปในประเทศของเราในปี 2013 (ตาราง 8-2) สัดส่วนเฉลี่ยของธัญพืชอินทรีย์ทั่วโลกต่อการผลิตทั่วไปอยู่ที่ 0.4% ในขณะที่สัดส่วนนี้ในประเทศของเราอยู่ที่ 0.5% ซึ่งสูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลกเล็กน้อย ในขณะที่ออสเตรียและอิตาลี สัดส่วนของพื้นที่ปลูกธัญพืชอินทรีย์ต่อพื้นที่ปลูกธัญพืชทั่วไปสูงถึง 12% และ 6.1% ดังนั้น การผลิตธัญพืชอินทรีย์ในประเทศของเราจึงยังมีศักยภาพในการพัฒนาอยู่บ้าง
สำหรับในการผลิตผักนั้น สัดส่วนของผักอินทรีย์ในประเทศของเราคิดเป็น 0.2% สัดส่วนอินทรีย์เฉลี่ยทั่วโลกก็ไม่สูงเช่นกัน มีเพียง 0.4% ในขณะที่สัดส่วนพื้นที่ปลูกผักอินทรีย์ต่อผักทั่วไปของเดนมาร์กอยู่ที่ 21.8% ออสเตรียสูงถึง 16.5% และเยอรมนีมากกว่า 10% ประเทศของเราเป็นประเทศผู้ผลิตผักรายใหญ่ ซึ่งคิดเป็นประมาณครึ่งหนึ่งของพื้นที่และผลผลิตการผลิตผักทั่วโลก แม้ว่าการเปลี่ยนเทคโนโลยีการผลิตผักเป็นการผลิตแบบอินทรีย์จะมีความยากลำบากอยู่บ้าง แต่หากเพิ่มการลงทุนด้านเทคโนโลยี การผลิตผักอินทรีย์ในประเทศของเราก็ยังมีศักยภาพมาก โดยเฉพาะในพื้นที่ชานเมือง ความต้องการดังกล่าวมีมากขึ้นเรื่อยๆ และมีพื้นที่ตลาดขนาดใหญ่
สัดส่วนพื้นที่ปลูกผลไม้และผลไม้อบแห้งอินทรีย์เมื่อเทียบกับการผลิตแบบดั้งเดิมนั้นค่อนข้างสูงกว่าผลิตภัณฑ์อินทรีย์อื่นๆ โดยสัดส่วนของผลไม้อินทรีย์ทั่วโลกเฉลี่ยอยู่ที่ 3.7% และในจีนอยู่ที่ 1.2% สำหรับฝรั่งเศส สเปน และอิตาลี ซึ่งเป็นประเทศที่มีพื้นที่ปลูกองุ่นอินทรีย์มากที่สุด สัดส่วนความเป็นอินทรีย์ของพวกเขานั้นสูงถึง 8.0% ถึง 8.5% ประเทศที่มีพื้นที่ปลูกแอปเปิลและลูกแพร์อินทรีย์ค่อนข้างมาก เช่น สหรัฐอเมริกา โปแลนด์ และอื่นๆ สัดส่วนความเป็นอินทรีย์อาจสูงถึง 3% ถึง 6% ในขณะที่ผลไม้เหล่านี้ก็เป็น品种ผลไม้หลักในจีนเช่นกัน หากเพิ่มการลงทุนด้านเทคโนโลยีในด้านนี้ การพัฒนาผลไม้อินทรีย์ในจีนยังมีศักยภาพอีกมาก
พื้นที่เพาะปลูกพืชตระกูลถั่วและพืชน้ำมันอินทรีย์ของประเทศเราคิดเป็นสัดส่วน 1.5% ของพื้นที่เพาะปลูกพืชตระกูลถั่วและพืชน้ำมันทั่วไป ซึ่งสูงกว่าระดับ 0.4% ของทั่วโลกอย่างเห็นได้ชัด ในขณะที่สัดส่วนดังกล่าวของเดนมาร์กและออสเตรียสูงถึง 40%~58% ซึ่งแสดงให้เห็นว่าการผลิตพืชตระกูลถั่วและพืชน้ำมันอินทรีย์ของประเทศเรายังมีพื้นที่ให้เติบโตอีกมาก
ชาอินทรีย์เป็นผลิตภัณฑ์ที่มีความโดดเด่นในกลุ่มผลิตภัณฑ์อินทรีย์ของจีน โดยสัดส่วนของชาอินทรีย์เมื่อเทียบกับการผลิตทั่วไปอยู่ที่ 2.9% ซึ่งสูงกว่าพืชชนิดอื่นอย่างเห็นได้ชัด พื้นที่ผลิตชาส่วนใหญ่ในจีนตั้งอยู่ในเขตภูยา ซึ่งทั้งทำเลที่ตั้งและสภาพภูมิอากาศเอื้อต่อการผลิตชาอินทรีย์ และยังมีพื้นที่ให้พัฒนาได้อีกมาก
8.2.2 ศักยภาพการพัฒนาอุตสาหกรรมอินทรีย์ในแต่ละมณฑล
จากการวิเคราะห์ข้างต้น จะเห็นได้ว่าพื้นที่การผลิตแบบอินทรีย์ของแต่ละจังหวัดมีความแตกต่างกัน ซึ่งมีความเกี่ยวข้องอย่างมากกับสภาพภูมิอากาศท้องถิ่นและสภาพการพัฒนาการผลิตทางการเกษตร จากสัดส่วนพื้นที่การผลิตแบบอินทรีย์ต่อพื้นที่เพาะปลูกทั้งหมดของแต่ละจังหวัดในประเทศจีนในปี 2014 (ตาราง 8-3) จะเห็นได้ว่าแม้กรุงปักกิ่งจะมีพื้นที่ปลูกแบบอินทรีย์ค่อนข้างน้อย คือมีเพียง 20,000 กว่าเฮกตาร์ แต่สัดส่วนต่อพื้นที่เพาะปลูกทั้งหมดของเมืองกลับสูงถึง 8.52% โดยทั้งในปี 2013 และ 2014 ต่างก็อยู่ในอันดับหนึ่งของประเทศ และสามารถติดอันดับที่ 12 ของโลกได้
ในปี 2014 พื้นที่การผลิตออร์แกนิกที่มีสัดส่วนสูงได้แก่เหลียวหนิง กุ้ยโจว มองโกเลียอินทรี ซินเจียง และเฮย์หลง江 ซึ่งมีสัดส่วนของพื้นที่การผลิตออร์แกนิกสูงเช่นกัน ใกล้เคียงหรือเกินกว่า % ในขณะที่ทิเบต เจียงซี เจ้อเจียง ชิงไห่ และมณฑลอื่นๆ แม้ว่าพื้นที่การผลิตออร์แกนิกแบบเบ็ดเสร็จจะไม่ได้สูง แต่เมื่อพิจารณาจากสัดส่วนของพื้นที่การผลิตออร์แกนิกต่อพื้นที่เพาะปลูกทั้งหมดของมณฑลแล้ว กลับอยู่อันดับต้นๆ โดยเฉพาะทิเบตและชิงไห่
ในปี 2014 จังหวัดที่มีพื้นที่การผลิตแบบอินทรีย์คิดเป็นสัดส่วนมากกว่า % ของพื้นที่เพาะปลูกทั้งจังหวัดมี 11 จังหวัด จังหวัดที่สัดส่วนนี้อยู่ในช่วง 0.5% ถึง 1% มี 9 จังหวัด และจังหวัดที่มีสัดส่วนน้อยกว่า 0.5% มี 11 จังหวัด พื้นที่การผลิตแบบอินทรีย์ของประเทศเราคิดเป็น 0.83% ของพื้นที่เพาะปลูกทางการเกษตรทั่วประเทศ (ตามพื้นที่ผลิตภายในประเทศภายใต้มาตรฐานของจีน) โดยมี 13 จังหวัดที่มีสัดส่วนพื้นที่อินทรีย์เกินค่าเฉลี่ยของประเทศ
8.3 ศักยภาพการพัฒนาผลิตภัณฑ์อินทรีย์ส่งออกของจีน
แม้ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลกจะชะลอตัวลง แต่ยอดขายผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกทั่วโลกก็ยังคงเติบโตอย่างต่อเนื่อง ออร์แกนิกมอนิเตอร์ (OrganicMonitor) ประเมินว่า ในปี 2556 ยอดขายอาหารออร์แกนิก (รวมเครื่องดื่ม) สูงถึง 72,000 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ซึ่งเมื่อเทียบกับปี 2542 แล้ว ตลาดได้ขยายตัวขึ้นประมาณ 4 เท่า ความต้องการผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกกระจุกตัวอยู่เป็นหลักในอเมริกาเหนือและยุโรป โดยความต้องการของตลาดในสองภูมิภาคนี้คิดเป็น 90% ของตลาดออร์แกนิกทั่วโลกทั้งหมด อาหารออร์แกนิกที่ผลิตในภูมิภาคอื่น ๆ โดยเฉพาะเอเชีย ละตินอเมริกา และแอฟริกา ส่วนใหญ่มีไว้เพื่อส่งออก
ประเทศพัฒนาแล้วส่วนใหญ่เนื่องจากข้อจำกัดด้านพื้นที่และสภาพภูมิอากาศ หรือด้วยเหตุผลด้านต้นทุนการผลิต อาหารออร์แกนิกที่บริโภคจึงต้องนำเข้าจากประเทศกำลังพัฒนาเป็นจำนวนมาก เช่น สหราชอาณาจักรที่นำเข้าอาหารออร์แกนิกหลากหลายชนิดจำนวนมากจาก 9 ประเทศกำลังพัฒนา เช่น บราซิล อินเดีย จีน และเม็กซิโก ทุกปี นอกจากประเทศกำลังพัฒนาจะส่งออกอาหารออร์แกนิกไปยังประเทศพัฒนาแล้ว การค้าระหว่างประเทศพัฒนาแล้วด้วยกันเองก็มีความคึกคักมากเช่นกัน เช่น สหรัฐอเมริกาที่ส่งออกผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกจำนวนมากไปยังสหภาพยุโรปและญี่ปุ่น
ประเทศในอเมริกาเหนือเป็นผู้ผลิตรายใหญ่ของถั่ว ธัญพืช ผลไม้ ผัก และผลิตภัณฑ์นมแบบออร์แกนิกของโลก อเมริกาใต้ผลิตน้ำมันมะกอก น้ำตาล ฝ้าย ผลไม้ โกโก้ และกาแฟในปริมาณมาก ประเทศในเอเชียซึ่งนำโดยจีน ไทย ศรีลังกา และมาเลเซีย มีผลิตภัณฑ์หลักคือชา ผัก ข้าว ถั่ว เมล็ดพืช กาแฟ เครื่องเทศ และพืชน้ำมันแบบออร์แกนิก ออสเตรเลียและอาร์เจนตินาเป็นผู้จัดหารายหลักของเนื้อวัวออร์แกนิก ในทวีปแอฟริกา องค์กรพัฒนาเอกชนจำนวนมากกำลังช่วยเหลือชุมชนท้องถิ่นในการพัฒนาเกษตรอินทรีย์ เช่น ฝ้าย ผลไม้ ผัก และเครื่องเทศออร์แกนิกของอียิปต์ที่มีการส่งออกไปยังยุโรปเป็นจำนวนมาก มาดากัสการ์จัดหาเครื่องเทศออร์แกนิกและน้ำมันพืชเมืองร้อนให้กับตลาดออร์แกนิกโลก ในขณะที่แทนซาตานียส่งออกชาออร์แกนิก ฝ้าย เครื่องเทศ และผลิตภัณฑ์ผลไม้เมืองร้อนไปยังยุโรปเป็นต้น (CNCA, 2014) ในปี 2557 มูลค่าการค้าส่งออกรวมของผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกของจีนอยู่ที่ 585 ล้านดอลลาร์สหรัฐ และปริมาณการค้ารวมอยู่ที่ 284,400 ตัน หากพิจารณาจากผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกส่งออกของจีนในอดีตที่ผ่านมา ผลิตภัณฑ์ประเภทถั่วและพืชน้ำมันมีการส่งออกมากที่สุด โดยมีปริมาณอยู่ราว 100,000 ตันต่อปี คิดเป็นร้อยละ 43.8% ถึง 62.7% ของปริมาณการค้ารวม และมีมูลค่าการค้าราว 70 ล้านดอลลาร์สหรัฐ รองลงมาคือผลพลอยได้จากการแปรรูปน้ำมันพืช ผักและธัญพืชที่ผ่านการแปรรูปและเก็บรักษา ซึ่งเป็นสินค้าเกษตรจำนวนมาก โดยมีปริมาณการส่งออกมากกว่า 10,000 ตัน ส่วนอาหารสัตว์แปรรูป ผลิตภัณฑ์ธัญพืชบด ผลไม้และถั่วที่ผ่านการแปรรูปและเก็บรักษา ผัก น้ำมันพืช น้ำผลไม้และน้ำผัก รวมถึงสมุนไพรจีนจากพืชและอาหารสัตว์แปรรูป มีปริมาณการส่งออกเพียง 1,000 ถึง 9,000 ตัน ในขณะที่ผลิตภัณฑ์จากสัตว์ สิ่งทอ ผลิตภัณฑ์สัตว์น้ำ และผลิตภัณฑ์ประเภทแป้งมีปริมาณการส่งออกน้อยกว่า ซึ่งล้วนแต่อยู่ที่ระดับต่ำกว่า 1,000 ตัน
จากการวิเคราะห์ข้างต้น สัดส่วนของผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกต่อผลิตภัณฑ์ทั่วไปในประเทศเราปัจจุบันยังอยู่ในระดับต่ำ ซึ่งยังมีช่องว่างให้พัฒนาได้อีกสำหรับตลาดภายในประเทศและตลาดส่งออก แม้ว่าในอนาคตจะมีอุปสรรคความท้าทายอยู่มากมาย แต่แนวโน้มการเติบโตของอุตสาหกรรมอาหารออร์แกนิกทั่วโลกก็นับว่าน่า Nลืมน่าประทับใจ และตลาดภายในประเทศก็ยังคงจะเติบโตอย่างกระตือรือร้นต่อไปอีกระยะหนึ่ง
8.4 ปัญหาที่พบในระหว่างกระบวนการรวบรวมและวิเคราะห์ข้อมูล
8.4.1 ข้อมูลการรับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์
ข้อมูลการรับรองผลิตภัณฑ์อินทรีย์ของจีนมาจาก “ระบบข้อมูลการรับรองผลิตภัณฑ์อาหารและเกษตรกรรมของจีน” (ต่อไปนี้จะเรียกว่าระบบข้อมูล) ที่พัฒนาโดย cnca ในฐานะที่เป็นแพลตฟอร์มการรวบรวมและเผยแพร่ข้อมูลการรับรองผลิตภัณฑ์อาหารและเกษตรกรรมของหน่วยงานบริหารจัดการการรับรองและการรับรองมาตรฐานแห่งชาติ ระบบข้อมูลนี้จึงเป็นแหล่งข้อมูลที่สำคัญสำหรับการวิเคราะห์การพัฒนาอุตสาหกรรมอินทรีย์ของจีน ในกระบวนการวิเคราะห์ข้อมูล พบปัญหาหลักดังต่อไปนี้ซึ่งต้องได้รับการปรับปรุงและพัฒนาอย่างต่อเนื่องในกระบวนการกรอกข้อมูลในอนาคต
8.4.1.1 ส่วนของผลิตภัณฑ์ การเพาะปลูกและการเก็บเกี่ยวจากธรรมชาติควรได้รับการจำแนกอย่างชัดเจน
ผลิตภัณฑ์จากการเก็บเกี่ยวในป่าและผลิตภัณฑ์จากการเพาะปลูกจำเป็นต้องได้รับการจำแนกอย่างชัดเจนในระหว่างการป้อนข้อมูลลงในระบบ เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนของข้อมูลในระหว่างการวิเคราะห์ทางสถิติในภายหลัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์ที่มีทั้งแบบเพาะปลูกและแบบเก็บจากป่า เช่น เห็ดกินได้ ผักหลายฤดู องุ่น ถั่ว และสมุนไพรจีนจากพืช ข้อมูลประเภทนี้ควรใช้มาตรการมาตรฐานที่เป็นหนึ่งเดียวกันเมื่อออกใบรับรองและกรอกข้อมูลลงในระบบ
8.4.1.2 ผลผลิตสอดคล้องกับพื้นที่
วิธีการกำหนดพื้นที่เพาะปลูกเห็ดที่รับประทานได้ควรมีความเป็นเอกภาพในหมู่หน่วยงานรับรองต่างๆ ปัจจุบัน บางหน่วยงานกรอกจำนวนก้อนเชื้อเห็ด ขณะที่บางหน่วยงานกรอกพื้นที่ ผลผลิตต่อหน่วยพื้นที่ของผลิตภัณฑ์พืชควร
ควร Nกำหนดเพดานโดยอิงจากผลผลิตต่อหน่วยของผลิตภัณฑ์ทั่วไป และจำเป็นต้องกำหนดเพดานผลผลิตต่อหน่วยสำหรับปศุสัตว์ สัตว์ปีก และสัตว์น้ำด้วย ข้อมูลพื้นที่และผลผลิตของผลิตภัณฑ์พืชจะต้องมีอยู่ หากไม่มีผลผลิตในปีนั้นๆ ก็ควรชี้แจงให้ทราบ ข้อมูลจำนวนและผลผลิตของผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์และสัตว์ปีกจะต้องมีอยู่ หากไม่มีผลผลิตในปีนั้นๆ ก็ควรชี้แจงให้ทราบเช่นกัน ในขณะเดียวกัน เมื่อกรอกข้อมูลควรใส่ใจกับการใช้หน่วยวัดให้เป็นอันดับเดียวกัน โดยให้ใช้หน่วยวัดที่ระบบมีให้ เพื่อหลีกเลี่ยงความแตกต่างที่มหาศาล
8.4.1.3 การกรอกชื่อผลิตภัณฑ์ต้องเป็นไปตามประเภทใน "รายการผลิตภัณฑ์อินทรีย์" อย่างเคร่งครัด
ในการบันทึกหรือดึงข้อมูลเพื่อการวิเคราะห์ทางสถิติ ควรปฏิบัติตามการจัดหมวดหมู่ใน "1. หมวดหมู่อินทรีย์" อย่างเคร่งครัด เพื่อหลีกเลี่ยงความสับสนระหว่างชื่อผลิตภัณฑ์และขอบเขตของผลิตภัณฑ์
8.4.1.4 การได้รับข้อมูลการขาย
ขณะนี้ยังไม่มีช่องทางโดยตรงในการเข้าถึงข้อมูลการขายผลิตภัณฑ์อินทรีย์ ในการวิเคราะห์ข้อมูลปี 2014 เราได้วิเคราะห์รายละเอียดเกี่ยวกับจำนวนการจดทะเบียนฉลากอินทรีย์และปริมาณผลผลิตผลิตภัณฑ์อินทรีย์ที่ได้รับการตรวจสอบรับรอง ซึ่งเราสามารถบันทึกยอดขายที่เกี่ยวข้องไปพร้อมกับการตรวจสอบรับรองปริมาณผลผลิตผลิตภัณฑ์อินทรีย์ได้ วิธีนี้จะช่วยให้สามารถยืนยันข้อมูลการขายได้อย่างแม่นยำยิ่งขึ้น
การตรวจสอบกำกับดูแลเฉพาะผลิตภัณฑ์อินทรีย์ 8.4.2
8.4.2.1 ส่วนของผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกบางประเภทมีปริมาณการสุ่มตัวอย่างไม่เพียงพอ
ในภาคการจำหน่าย ตลาดปักกิ่งและเซี่ยงไฮ้มีความต้องการผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกในปริมาณมาก โดยมีการวางจำหน่ายตามซูเปอร์มาร์เก็ตและชุมชนระดับไฮเอนด์ส่วนใหญ่ แต่เนื่องจากราคาสูงและอายุการเก็บรักษาสั้น ปริมาณสินค้าสำรองของผู้ประกอบการจึงไม่ถึงเกณฑ์ขั้นต่ำที่กำหนดในการสุ่มตัวอย่าง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผลิตภัณฑ์ผลไม้ตามฤดูกาล ซึ่งเนื่องจากมีลักษณะตามฤดูกาล ประเภทและชุดการผลิตที่สุ่มได้ในเวลาที่ต่างกันจึงอาจมีความแตกต่างกันมาก ทำให้ยากที่จะสุ่มเก็บตัวอย่างให้ได้จำนวนประเภทตามข้อกำหนดภายในระยะเวลาอันสั้น ในภาคการผลิต ผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกมีความเป็นไปตามฤดูกาลค่อนข้างสูง บางมณฑลและนครไม่สามารถปฏิบัติภารกิจการสุ่มตรวจให้เสร็จสิ้นตามข้อกำหนดของแผนงานได้ เนื่องด้วยสาเหตุต่างๆ เช่น ผลิตภัณฑ์ถูกจำหน่ายหมดแล้วจึงไม่มีตัวอย่าง หรือผลิตภัณฑ์ยังไม่ถึงกำหนดสุกจึงไม่สามารถเก็บตัวอย่างได้
8.4.2.2 ขอบเขตของผู้ผลิตและหน่วยงานรับรองที่ครอบคลุมยังมีจำกัด
สำหรับผลิตภัณฑ์บางประเภท เช่น ผลิตภัณฑ์นมและเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ มีผู้ประกอบการผลิตแบบออร์แกนิกค่อนข้างน้อย การสุ่มตรวจในแต่ละปีจึงมุ่งเป้าไปที่ผู้ประกอบการและผลิตภัณฑ์กลุ่มเดิมๆ ซึ่งขาดความสามารถในการเปรียบเทียบเชิง横ทางที่มีตัวอย่างหลากหลาย ในขณะเดียวกัน ตัวแทนของตัวอย่างที่สุ่มตรวจในภาคการหมุนเวียนสินค้ายังต้องได้รับการปรับปรุง เนื่องจากมีกรณีที่บริษัทเดียวถูกสุ่มเก็บตัวอย่างหลายตัวอย่าง จึงขอแนะนำว่า สำหรับบริษัทที่มีผลิตภัณฑ์ในตลาดคาสล่อนจำนวนมาก อาจจัดให้มีการสุ่มตัวอย่างในภาคการผลิตพร้อมกันได้ เพื่อที่จะค้นหาปัญหาเพิ่มเติมต่อไป
8.4.2.3 ประสบการณ์การสุ่มตัวอย่างผ่านเครือข่ายยังไม่เพียงพอ
ในปี 2014 ได้มีการทดลองสุ่มตรวจผลิตภัณฑ์ออร์แกนิกที่วางจำหน่ายบนแพลตฟอร์มออนไลน์เป็นครั้งแรก โดยมีจำนวนการสุ่มตรวจ 13 ตัวอย่าง ในกระบวนการสุ่มตัวอย่างออนไลน์ เนื่องจากมีความ ด้อยกว่าในด้านข้อมูล (ข้อมูลที่ไม่สมมาตร) เจ้าหน้าที่ผู้สุ่มตัวอย่างระบุว่า เป็นการยากที่จะรับประกันได้ว่าผลิตภัณฑ์ที่สุ่มมานั้นเป็นผลิตภัณฑ์ที่ผลิตในวันเดียวกัน ซึ่งมีความเสี่ยงอยู่บ้างในการจัดซื้อตัวอย่าง
8.4.2.4 สำนักงานกำกับดูแลคุณภาพมีปัญหาในการปฏิบัติงานสุ่มตัวอย่าง
ระหว่างกระบวนการสุ่มตรวจ สำนักงานกำกับดูแลคุณภาพบางแห่งระบุว่าประสบความยากลำบากในการปฏิบัติงานสุ่มตรวจ ประการแรก สำนักงานกำกับดูแลคุณภาพบางแห่งสะท้อนว่าบุคลากรที่รับผิดชอบการสุ่มตรวจมีจำกัด และขาดประสบการณ์ในการสุ่มตรวจ จึงขอเสนอให้จัดการฝึกอบรมรวมให้กับเจ้าหน้าที่ที่เกี่ยวข้องของสำนักงานกำกับดูแลคุณภาพ ประการที่สอง หลังจากหน่วยงานตรวจสอบดำเนินการตรวจสอบเสร็จสิ้นจะสื่อสารกับองค์กรโดยตรง ทำให้หน่วยงานกำกับดูแลคุณภาพท้องถิ่นได้รับข้อมูลผลิตภัณฑ์ที่ไม่ผ่านเกณฑ์ล่าช้า จึงขอเสนอให้หน่วยงานตรวจสอบส่งสำเนารายงานการตรวจสอบให้หน่วยงานที่ทำการสุ่มตรวจเก็บไว้เป็นหลักฐานพร้อมกัน เพื่อความสะดวกของสำนักงานท้องถิ่นในการดำเนินการจัดการกับองค์กรที่มีผลิตภัณฑ์ไม่ผ่านเกณฑ์ในภายหลังอย่างทันท่วงทีบทความมาจากFOFCC-http://fofcc.org.cn/th/11571/
การวิเคราะห์ศักยภาพการพัฒนาอุตสาหกรรมเกษตรอินทรีย์ของจีน
อ่านต่อ
