2.1 Sources de données, périmètre et principes d'analyse
2.1.1 Sources de données
Les produits biologiques sont des produits produits et transformés selon les principes de l'agriculture biologique, les modes de production et les normes des produits biologiques, et certifiés par des organismes de certification de produits biologiques légaux qui délivrent des certificats. Les produits biologiques discutés dans le présent rapport désignent spécifiquement les produits destinés à la consommation humaine et à l'alimentation animale dont les processus de production, de transformation et de vente sont conformes aux normes nationales chinoises et étrangères relatives aux produits biologiques et qui ont obtenu un certificat de certification de produits biologiques.
La Commission nationale de certification et d'accréditation (CNCA) a développé le Système d'information sur la certification des produits alimentaires et agricoles chinois (ci-après dénommé le « Système d'information »), entré officiellement en service en septembre 2006. Ce système d'information, en tant que plateforme de collecte et de publication des informations relatives à la certification des produits alimentaires et agricoles de l'administration compétente en matière de certification et d'accréditation, a suscité depuis son lancement une large attention de la part des départements et organisations concernés ainsi que des consommateurs. Les autorités chargées de l'application de la loi, les acheteurs nationaux et étrangers de produits alimentaires et agricoles ainsi que les entreprises certifiées ont fait de ce système d'information une source d'information importante. La gestion et la supervision des entreprises de production biologique en Chine s'effectuent principalement par le biais du système de certification biologique : les organismes de certification accrédités procèdent à la certification des produits biologiques des entreprises de production et transmettent les informations sur la production biologique certifiée au Système d'information sur la certification des produits alimentaires et agricoles chinois.
Au 31 décembre 2014, 23 organismes de certification agréés par la CNCA pour la certification de produits biologiques réalisaient des certifications de produits biologiques conformément à la norme nationale « Produits biologiques » et aux « Mesures administratives relatives à la certification des produits biologiques » ainsi qu'aux « Règles de mise en œuvre de la certification des produits biologiques », et tous étaient accrédités par le Comité chinois d'accréditation pour la conformité (CNAS). Sauf indication contraire dans le présent rapport, les données des parties autres que les parties 5 et 6, qui portent sur les certifications selon des normes étrangères, proviennent du Système d'information sur la certification des produits alimentaires et agricoles chinois.
En 2014, les organismes de certification internationaux ayant mené des activités de certification sur le territoire chinois selon des normes étrangères étaient ECOCERT (France), BCS (Allemagne), CERES (Allemagne), JONA (Japon), IBD (Brésil) et
BAC (Italie), soit six organismes de certification biologiques étrangers. Les données de certification étrangère des parties 1 à 6 du présent rapport proviennent des organismes de certification étrangers susmentionnés.
2.1.2 Périmètre d'analyse et principes
2.1.1.1 Périmètre géographique et de produits
Le périmètre de production des produits biologiques couvert par le présent rapport désigne les 23 provinces, 5 régions autonomes, 4 municipalités relevant directement de l'autorité centrale et 2 régions administratives spéciales du territoire chinois, ainsi que les zones de production de produits biologiques certifiés sur le territoire chinois selon les normes chinoises relatives aux produits biologiques ou des normes biologiques étrangères dans 21 pays tels que l'Italie, l'Espagne et l'Autriche. Le périmètre temporel couvre toutes les entreprises certifiées ayant obtenu un certificat biologique valide du 1er janvier 2014 au 31 décembre 2014. Conformément au « Catalogue des produits biologiques » récemment mis à jour par la CNCA, le présent document classe les produits biologiques en quatre grandes catégories : les produits végétaux (y compris la cueillette de plantes sauvages), les produits d'élevage, les produits aquatiques et les produits transformés, et procède à la classification et à l'analyse des activités de production biologique selon ces catégories.
2.1.1.2 Principes d'analyse et précisions connexes
Dans le processus d'analyse des données, l'échelle de production biologique est généralement exprimée par des indicateurs tels que la superficie, le volume de production et la quantité. Dans la production de produits végétaux biologiques, nous distinguons la production de cultures biologiques et la cueillette sauvage, dont l'échelle de production est généralement exprimée par la superficie de production et le volume de production des produits biologiques. Le processus d'analyse des données implique la superficie totale de culture biologique ainsi que les superficies de production par province et par culture ; la superficie de production visée ici désigne la superficie cultivée/semée de chaque culture, y compris les superficies de cultures multiples sur une même terre, notamment la production de légumes en plusieurs cycles. Les superficies de culture biologique incluent à la fois les superficies biologiques et les superficies en période de conversion. Les produits en période de conversion biologique seront expressément indiqués dans le texte. Dans la production de produits d'élevage biologiques, l'échelle de production est principalement exprimée par le volume de production et la quantité, tandis que la production de produits aquatiques biologiques et de produits transformés biologiques est principalement exprimée par le volume de production.
Dans certaines régions de Chine, il existe encore une agriculture traditionnelle ainsi qu'une agriculture soutenue par la communauté, actuellement en plein essor ; bien que leurs modes de production soient généralement conformes aux principes de l'agriculture biologique, ces produits n'ont pas obtenu de certification à l'heure actuelle. Par conséquent, les produits biologiques discutés dans le présent chapitre n'incluent pas ces produits. En ce qui concerne l'analyse de la répartition géographique de la production biologique, les informations relatives aux certificats de certification sont analysées principalement en fonction du lieu du demandeur du certificat. Dans la pratique, la région où se trouve le demandeur de certification biologique n'est pas nécessairement le lieu où se trouvent la base de production biologique et l'usine de transformation ; par conséquent, un certain écart peut apparaître lors de l'analyse de la répartition géographique des certificats biologiques et de l'analyse ultérieure des zones de production biologique.
2.2 Aperçu de la production de produits biologiques en 2014
Au 31 décembre 2014, 8 792 entreprises de production avaient obtenu 11 499 certificats de certification de produits biologiques selon les normes chinoises, répartis dans les 23 provinces, 5 régions autonomes, 4 municipalités relevant directement de l'autorité centrale et 2 régions administratives spéciales du territoire chinois. En 2014, 10 organismes de certification ont procédé à des certifications selon les normes chinoises dans 21 pays étrangers, délivrant 121 certificats biologiques et certifiant 66 entreprises. En 2014, le nombre d'entreprises produisant et certifiées selon des normes étrangères en Chine était de 1 198, le nombre de bases de production de 1 037 et le nombre d'usines de transformation de produits biologiques de 698 (tableau 2-1).
La situation globale de la production selon les normes chinoises relatives aux produits biologiques se présente comme suit : la superficie totale de production végétale biologique est de 1,945 million d'hectares, dont 1,124 million d'hectares de culture biologique et 822 000 hectares de superficie totale de cueillette sauvage. La production totale de produits végétaux biologiques est de 7,516 millions de tonnes, dont 6,903 millions de tonnes de production certifiée biologique et 613 000 tonnes de production totale de cueillette sauvage. Les cinq provinces arrivant en tête pour la superficie de culture biologique selon les normes chinoises relatives aux produits biologiques sont le Heilongjiang (220 000 hectares), la Mongolie-Intérieure (142 000 hectares), le Guizhou (108 000 hectares), le Liaoning (102 000 hectares) et le Xinjiang (74 000 hectares). Les principales régions de cueillette sauvage de produits biologiques en Chine se situent dans le nord-est et le nord-ouest du pays ; les cinq premières sont le Heilongjiang (281 000 hectares), le Jilin (84 000 hectares), le Qinghai (67 000 hectares), la Mongolie-Intérieure (61 000 hectares) et le Zhejiang (28 000 hectares), tandis que les zones côtières de l'Est comptent très peu de superficies de cueillette sauvage.
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En 2014, parmi les animaux d'élevage biologiques élevés selon les normes chinoises relatives aux produits biologiques, les ovins, les bovins et les porcins étaient les principaux animaux d'élevage, avec environ 4,14 millions d'ovins biologiques, près de 1,15 million de bovins biologiques et 160 000 porcins biologiques. En termes de volume de production, la production totale de produits d'élevage et de leurs dérivés biologiques en 2014 était de 1,058 million de tonnes, la production totale d'animaux d'élevage biologiques de 263 000 tonnes, dont 130 000 tonnes d'ovins, 113 000 tonnes de bovins, 14 000 tonnes de porcins biologiques, ainsi que la production de chevaux, ânes et cerfs, mais dans une proportion relativement faible. Dans la production avicole biologique, la Chine a élevé en 2014 un total de 1,43 million de poulets biologiques (y compris les poulets de chair et les poules pondeuses), occupant une position dominante dans la production avicole biologique. En 2014, la production de produits d'origine animale était de 793 000 tonnes, dont le lait de vache biologique constituait le principal produit d'origine animale avec 784 000 tonnes, représentant 99,0 % de la production totale de produits d'origine animale biologiques ; la production d'œufs biologiques était de 3 800 tonnes, représentant 0,5 % de la production totale de produits d'origine animale biologiques. En 2014, la production totale de produits aquatiques était de 294 000 tonnes, dont 187 000 tonnes de produits végétaux aquatiques (principalement le varech et la porphyre produits en mer), représentant 63,7 % de la production totale de produits aquatiques certifiés ; venaient ensuite les poissons frais et vivants (poissons d'eau douce et de mer) avec 71 000 tonnes, représentant 24,0 %, dont 97,4 % de produits de poissons d'eau douce. Les produits de crustacés et d'invertébrés représentaient 36 000 tonnes, soit 12,2 %. La production de vertébrés aquatiques (tortues) était de 561 tonnes, une proportion très faible de seulement 0,2 %. En 2014, la production totale de produits transformés biologiques était de 2,284 millions de tonnes. Parmi les produits transformés, la mouture de céréales affichait la production la plus élevée avec 953 000 tonnes, représentant 41,7 % du total des produits transformés biologiques, principalement du riz (farine) et de la farine de blé ; le lait liquide ou la crème traités se classaient en deuxième position avec 451 000 tonnes, soit 19,8 % ; les aliments pour animaux transformés se classaient en troisième position avec 244 000 tonnes, soit 10,7 %. Les trois catégories de produits susmentionnées représentaient 72,2 % de la production de produits transformés. Les sous-produits de la transformation d'huiles végétales, les produits à base de farine de céréales tels que les nouilles, le baijiu, la transformation d'huiles végétales et les légumes transformés ou conservés représentaient entre 50 000 et 100 000 tonnes, soit une proportion de 2,2 % à 4,1 % ; les jus de fruits et de légumes, l'amidon et les produits à base d'amidon, les produits carnés et les sous-produits de transformation affichaient une production inférieure à 50 000 tonnes, avec une proportion inférieure à 2,0 %.
En 2014, 10 organismes de certification ont procédé à des certifications à l'étranger dans 21 pays, délivrant 121 certificats biologiques et certifiant 66 entreprises. Le pays ayant obtenu le plus grand nombre de certificats était l'Italie, suivi de l'Espagne, de l'Autriche, du Danemark, de l'Australie, des États-Unis, de la Nouvelle-Zélande, de l'Allemagne et de la Thaïlande. La superficie totale de certification à l'étranger de produits biologiques chinois était de 265 000 hectares, principalement répartie en Turquie, au Danemark, au Brésil, en Italie et en Espagne ; les produits biologiques certifiés à l'étranger comprenaient 52 variétés, dont 28 produits relevant de la catégorie des produits transformés. La production totale de produits biologiques produits à l'étranger était de 965 000 tonnes, dont 683 000 tonnes de lait, représentant 70,8 % du total des produits biologiques produits à l'étranger, et 143 000 tonnes d'autres produits transformés, principalement du vin, des huiles végétales et des condiments. En 2014, les produits certifiés selon des normes biologiques étrangères comprenaient principalement des produits végétaux, des produits d'élevage, des produits transformés et des produits aquatiques. La superficie totale certifiée de culture biologique était de 1,1138 million d'hectares, dont 800 700 hectares de superficie certifiée biologique et 328 400 hectares de superficie de cueillette sauvage. En 2014, la production totale certifiée de produits végétaux était de 3,3586 millions de tonnes (58,47 %), les produits transformés de 2,2754 millions de tonnes (39,62 %), les produits d'élevage de 107 200 tonnes (1,87 %) et les produits aquatiques de 2 500 tonnes (0,04 %).
En 2014, la valeur de production de toutes les catégories de produits biologiques s'élevait à 116,4 milliards de yuans. La valeur de production des produits transformés était de 75 milliards de yuans, dont la valeur de production du lait liquide et de la crème traités atteignait 28 milliards de yuans ; la valeur de production des produits transformés représentait 64,4 % de la valeur totale de production des produits biologiques ; la valeur de production des céréales était de 8,5 milliards de yuans, soit 7,3 % ; venaient ensuite les fruits et noix avec 7,6 milliards de yuans, soit 6,5 %. La valeur de production de ces trois catégories de produits représentait 78,3 % de la valeur totale de production.
En 2014, 1,056 milliard d'étiquettes biologiques ont été enregistrées, dont 727 millions pour le lait, 36 millions pour le baijiu, 28 millions pour le yaourt, 20 millions pour le riz et 13 millions pour les légumes et le vin. Par région, la Mongolie-Intérieure affichait le nombre le plus élevé avec 455 millions d'étiquettes, suivie du Guizhou avec 35 millions, du Heilongjiang avec 30 millions, du Shandong avec 26 millions et du Guangdong avec 17 millions. Parmi les 23 organismes de certification biologique, les cinq premiers pour le nombre d'enregistrements de labels de produits biologiques étaient Zhonglü Huaxia, Nanjing Guohuan, Hangzhou Wantai, Wuzhou Hengtong et Liaoning Fangyuan.
En 2014, le volume total de ventes vérifié par les labels de produits biologiques délivrés en Chine (c'est-à-dire la somme des poids couverts par les labels) était de 432 000 tonnes, dont 354 000 tonnes de produits transformés, représentant 81,9 % ; venaient ensuite les produits végétaux avec 73 000 tonnes, représentant 16,8 % ; les produits aquatiques avec 4 000 tonnes et les produits d'élevage avec 1 000 tonnes. Sur la base du volume de ventes vérifié par les labels délivrés et des prix actuels des produits biologiques, le chiffre d'affaires des produits biologiques en 2014 est estimé à 30,2 milliards de yuans, dont 28,37 milliards de yuans pour les produits transform
2014年，中国有机产品总出口贸易额为5.86亿美元，总贸易量为28.47万吨。贸易额方面，加工产品的贸易额最多，为4.03亿美元，占总贸易额的68.83%;其次是初级农产品1.73亿美元（29.48%)、野生采集产品77L47万美元（1.32%)和动物产品219.14万美元（0.37%)。贸易量方面，初级农产品的贸易量位居第一，为13.53万吨，占总贸易量的47.58%，其次是加工产品11.91万吨（41.76%)，野生采集2.99万吨（10.51%)和动物
产品0.04万吨（0.14%)。
2.3有机产品认证地域分布
截止2014年12月31日我国34个省级行政区中，有机产品有效认证证书11499张，获证企业8792家，认证证书和企业数比2013年分别增加15.5%和45.3%。除澳门外，我国33个省、直辖市、自治区均有一定数量的有机农业生产和加工的活动。
我国有机生产区域的分布状况与气候条件、地形条件和经济发展水平等多种因素有关。表2-2是2014年中国标准有机产品认证证书分布情况。与2013年情况相似，我国大部分有机产品认证证书多聚集在东北和东部沿海两大区域。东北地区因其独特的区域资源优势，拥有较多的企业和生产基地；而东部地区，由于市场比较活跃，产业化程度较高，特别是加工企业较为集中。整体上看，我国有机产品认证企业基本上呈东多西少的特点。近几年来，尽管四川、贵州、内蒙古和新疆地区处在我国经济不发达的西部地区，但有机产业发展非常快，尤其是贵州与四川，由于其独特的生态优势，有机农业得到了迅速发展。
Article provenant deFOFCC-http://fofcc.org.cn/fr/11578/
从获得有机证书的区域分布来看，位列前五位的省份分别是黑龙江、四川、浙江、贵州、山东。其中黑龙江的有机证书最多，为1236张，占2014年我国签发的有效认证证书数量的10.7%;除黑龙江外，贵州、四川、浙江、山东、吉林、江苏和内蒙古2014年签发的有效证书都在500张以上。西藏、青海、天津等是全国有机农业分布最少的地带。
我国有机获证企业分布格局与证书分布格局相似，黑龙江的有机产品获证企业数量最多，为573家，其次是四川、浙江、山东、吉林、江苏、新疆，这些省份获证的有机产品企业都在250家以上（表2-3)，境外的获证企业有66家。
2.4不同类型有机产品证书的分布
根据《有机产品目录》，有机产品分为植物类（包括种植与野生采集）、畜禽类、水产类和加工类四大类。我国各类有机产品证书数量分布及占总体发放证书（11499张）的比例见表2-4，我国2014年有机产品依然以初级产品为主，植物类产品生产的证书占很大比例，其次是加工类产品，而畜禽类和水产类产品偏少。其中作物种植类型的生产证书数为7467张，占全部有机证书的比重高达64.9%，野生采集类证书为334张，占比2.9%;畜禽和水产类生产证书也是相对较少，分布为542张和560张，占证书总数量的比例不到5%,而加工产品证书基本为3000张，差不多占证书总数的1/4。
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2.5有机产业发展趋势
图2-1是2004—2014年我国有机产品证书发展趋势。从图中可以看出，在这11年期间，有机产品认证证书数量不断增加。2004年只有22张有机证书，2014年的证书量为11499张（发证数量是2005年的60倍）。2013年和2014年的有机证书增幅分别是25.8%和15.5%。有机产品认证证书的发展趋势反映了我国的有机产业呈现出快速稳步的发展状态。
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